要点:
- 华人社区成员担忧,赌场会继续对赌博者及其身边的人带来伤害。
- 一线社工表示,他们期待未来两年的进展。墨尔本皇冠赌场必须进行改革,否则将被吊销执照。
- 在委员会提出的33项建议中,有9项通过立法得以立即实施。但研究人员表示,建议没有给予赌博危害性以优先考虑。
维州皇家委员会对皇冠独家酒店集团(Crown Resorts)的调查结果显示,为保护“无辜第三方”和维州经济,保留皇冠的赌场执照。华人社区成员和研究人员表示,这个决定非常“奇怪”。
尽管调查发现,皇冠赌场的行为是“非法、不诚实、不道德、剥削性的”,但皇家委员会还是做出了不吊销起赌场执照的决定。
由于部分社区内存在沉默的文化,专家们担心,在委员会做出决定的过程中,一些不同的声音被忽略了。
社会工作者表示,赌场在文化和环境营造上迎合亚裔移民,例如采用象征着幸运的红金配色,同时还提供VIP贵宾服务和免费餐食。
曾遭遇赌博危害人士、澳大利亚华人社区的成员李永良(Alex Li)认为,允许赌场运营“肯定会伤害华人社区”。他表示,澳大利亚给人们和企业提供改过自新的机会。
基于对自己经历的反思,李永良对赌博的看法在社区内颇受欢迎。
他告诉SBS中文:“如果他们违反了法律,政府应该给他们改过的机会。”李永良认为,尽管澳大利亚允许开设赌场不是最理想的情况,但突然关闭赌场也非常困难。
Screenshot of former problem gambler Alex Li. Source: Tania Lee
“政府也要保护皇冠投资者们的利益。但是,赌博者也应该意识到赌博对他们和他们的家庭造成的伤害,这是他们的责任。”
来自澳大利亚华人社区的Paul Fung也曾遭遇赌博危害,现在的他是一名健康运动倡导者。
他认为皇家委员会的决定“令人失望,但在意料之中”。
Former problem gambler Paul Fung. Source: Katherine O'Chee
“这就像一个罪犯逃脱了罪名,比如,有人偷了我的东西,或有人以某种方式伤害了你,只得到了一个很轻的处罚”,他告诉SBS中文。
Fung先生还认为,墨尔本的赌场会继续造成社会危害,特别对于华人社区,许多人被吸引到皇冠赌场,认为赌博是一种娱乐。
“它基本恢复了正常业务,只是进行了一些修修补补。如果我做个类比,就像一个餐厅,它的食物不那么好吃,某种程度上伤害了一些人。他们只是稍微改变了一下菜单,然后继续做生意。”
Fung先生说:“事实是,这是一个如此庞大的企业组织。如果能产生一些影响是好事,但我认为这还不够。”他补充说,皇家委员会的决定仍然是一个“小胜利”。
“他们注意到了一些东西,也做出了一些建议。但仅仅仍允许皇冠继续持有执照这件事,就很令人沮丧。”
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“是时候说出来了”: 一线社工批评皇冠赌场以“奇怪方式”最小化赌博危害
今年7月,社会工作者Grace He曾经就赌博的危害向华人社区举办讲座。她表示,她期待皇冠在未来两年内有“革命性的变化”——在这两年时间里,皇冠要么进行改革,要么失去执照。她还希望这些改革能使得维州人的生活更加美好。
她表示:“我认为还有很多工作要做。”
她的同事Ina Tang认为,重要的是,新任命的特别经理与博彩部长、监管机构、反赌搏倡导者以及卫生工作者之间保持开放的对话。
“我希望出现系统性的变化。”
其他一线社工,例如来自维州华人社团联合会(Federation of Chinese Association)的Bear Lin表示,她期待能够对第三方排除计划(third party exclusion scheme)进行审视,该计划允许遭受赌博伤害人群的亲友进行申请,禁止这一人群进入赌场。
顾问们表示,华人社区很大程度上不仅基本对现有计划一无所知,也很难通过该计划获取帮助。
“我们还预计,未来两年内,会有更多关于赌博危害和预防的圆桌会议或研讨会,”Lin女士说。莫纳什大学公共卫生学教授查尔斯·利文斯通(Charles Livingstone)一直都密切关注皇家委员会的调查进程。
Chinese gambling counsellors such as Ivy Wong previously criticised Crown's 'odd way' of minimising gambling harm. Source: Ivy Wong
他告诉SBS中文,他对最终结果感到“有些目瞪口呆”。
“基本上,报告发现,他们的行为是可耻的,没有其他词可以形容。他们违反了这个国家的法律,鼓励别人违反其他国家的法律……然后,他们被‘奖励’,在未来两年继续拥有执业许可证。”
“除了丢掉工作之外,任何与这家公司相关的任何人都没有面临起诉或真正的处罚。就高管和董事会成员而言,他们还获得了高额报酬。”
“一些高管身价数百万澳元。”利文斯通教授评论:“从本质上说,我们看到的是,人们因为最骇人听闻的行为而得到奖励。”
Commissioner Ray Finkelstein QC. Source: AAP
他还强调,“真正的问题”在于,应严肃对待赌博带来的危害,并将其视为优先事项。
“政府的回应并没有表明这是一个优先事项。他们提出了一项法案,将解决一些关键建议。但是对他们而言,赌博的危害性是应该优先考虑的。”
“建议本身非常重要。如果这些措施得以实施,就将为减少社会危害开创先例。而且其他类型的赌博经营着,比如电子赌博机器,也很难免于这种类型的干预。”
利文斯通试图把维州议会的这项新法案进行拆解,他表示:“从这个角度说,这无疑是向前迈进了一步。当然,另一方面,皇冠被允许继续经营,他们骇人听闻的不当行为是另一回事。但如果我们真正落实,这将是一种进步。”他总结说:“有些人希望皇冠未来能被追责,因为在过去,它从未被追究过责任。”
Crown will retain its Melbourne casino license after the royal commission handed down its findings on Tuesday. Source: Tania Lee
周二,皇家委员会向维州议会提交了最终报告。维州政府迅速采取行动,实施33项建议中的9项。
奥布莱恩(Stephen O'Bryan QC)被任命为特别经理,负责监管皇冠赌场未来两年的运营。
在一份声明中,维州州长办公室发言人表示:“特别经理将拥有前所未有的权力……指导董事会采取或不采取特定行动,并可自由出入赌场,查看其账簿和相关记录。”
在周二发布的一份媒体声明中,皇冠表示,它将与维州政府合作,了解报告执行的各方面,包括矫正、合规、文化改革等。
声明称:“皇冠承认,在运营、企业文化、管理和合规方面,发现了严重缺陷。”
“皇冠已经就这些缺陷公开道歉,并承诺整体业务转型,以确保其符合政府、监管机构、股东和社会制定的高标准。”
良朋互助项目(Chinese Peer Connection)为受到问题赌博负面影响的讲中文人士提供保密的电话同伴互助支持。所有的电话支持都是由训练有素的讲中文的志愿者提供,他们都有问题赌博的个人经验,并且已经从问题赌博中恢复过来。您可以致电1300 755 878。
华人社团联合会(Federation of Chinese Association)也为受赌博影响的人提供一系列的语言支持服务。如有需要,请致电(03) 9650 1293,或发送电子邮件至
为受赌博影响的人士提供一系列服务。如有免费咨询和支持,请致电24小时运营热线1800 858 858,或拨打1800856800联系(Multicultural Problem Gambling Service for NSW)。
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