要点:
- 澳大利亚总理阿尔巴尼斯于墨尔本迎接九个东盟成员国的领导人和数百名代表;
- 预计此次会议有几个主要议程,包括经济发展和海事安全;
- 澳大利亚作为东道国,将重点讨论区域目标,避开人权等国家内政问题。
九位东南亚国家领导人,与数百名外交官、学者和政府官员,齐聚墨尔本,出席2024 年东盟—澳大利亚特别峰会。
今年的东盟峰会由澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)主持,是澳大利亚自2018年以来举行的最大规模的外交会议。
预计一系列会议将重点讨论该地区内面临的挑战,包括经济发展,以及如何应对中国在主要海上贸易路线的领土主权主张。
那么东盟是什么组织?各国领袖将在今年的峰会上会讨论什么议题?
东盟—澳大利亚特别峰会
今年的峰会,是纪念东盟成员国与其首个官方对话伙伴—澳大利亚建立关系50周年。
本周一至周三,数百名外交官、学者和政府官员,将与各国领导人出席一系列官方和专题会议,讨论不同的政策和问题。
东盟为何重要?
蒙纳士大学 (Monash University) 政治和国际关系学院的普尔 (Avery Poole) 博士表示,这次峰会对澳大利亚很重要,因为标志着我们对该地区的持续参与和优先考虑。
她说:“东盟与澳大利亚的关系是焦点,亦会有大量的专题讨论,涉及区域经济、多边安全、绿色能源等问题。”
她表示,这些讨论不但可加强彼此间关系,也会奠定有助于实现该地区未来共同目标的政策。
对于出生在东盟成员国,或有亲人在东盟成员国的104万名澳大利亚居民来说,也十分重要。
哪些国家属于东盟成员?
东盟地区组织由十个成员国组成:汶莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。
东帝汶将作为观察员出席此次峰会,而缅甸官员则被暂时禁止参加。
缅甸官员为何被禁参加东盟会议?
1990年代加入东盟的缅甸,因未能遵守东盟的要求而被禁止出席。
普尔博士说:“当时的想法是,缅甸被认为将与东盟邻国合作,努力稳定局势,减少越过边境进入泰国和其他邻国的难民。”
该国局势仍然不稳,发生严重动乱、多次政变及对少数民族的持续镇压,引起了国际间的批评,并促使东盟暂停其参与。
2024年东盟峰会有什么议题?
经济和安全是东盟-澳大利亚峰会的两大议题。
普尔博士说:“印尼、新加坡、菲律宾和马来西亚,均热切期望澳大利亚会表达发展和开拓经济关系的计划。”
继菲律宾和越南等成员国均声称拥有南海重要贸易走廊的主权后,北京在此问题上的立场,预计将成为讨论的重点。
她指出,东南亚国家领袖,也希望见到澳大利亚致力于多边安全,特别是海事安全。
普尔说:“不单是一般的地区安全,而是因为对区域经济发展很重要。例如,马六甲海峡需要安全稳定,这样,海运费才有保障。”
澳大利亚外长黄英贤在墨尔本宣布增加2.625 亿澳元用于发展以及海事安全项目,揭开了会议的序幕。
东盟峰会回避哪些问题?
普尔博士表示,尽管某些成员国的人权记录出现倒退,但维权人士会“失望”地发现人权问题不在议程之列。
Protesters calling for more attention to the political situation in Myanmar during a protest outside the Melbourne Convention and Exhibition Centre. Source: AAP / Joel Carrett
“对于那些希望对东南亚国家施压以改善人权的人来说,难免会感到失望。”
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