关于澳洲成人移民英语培训计划(Adult Migrant English Program,AMEP)的新资助模式引发有关机构的担忧,一家教学机构担心,新资助模式可能会扭转该计划已取得的进展局面。
根据联盟党提出的新资助模式,此前受阻参加免费英语课程的移民可能再次面临学习语言的挑战。
由联邦政府资助的成人移民英语培训计划去年根据新立法得到了扩展,这使所有移民都有机会学习职业英语。
但是,一种将于明年生效的新资助模式,“将所有已经取得的成果抹掉了”,一家代表开展这种培训模式的机构如是表示。
根据在内政部网站上公开的成人移民英语培训计划的修订商业模式,拨给英语课程提供者的资金,将与教学成果如完成的评估和学习单元挂钩。
该机构表示,课程提供者获得关于学生学习的初始资金,然后根据学生成功完成学习单元的百分比继续获得资金。
对于来自文化和语言多样化背景的学生、残障学生或是生活在偏远地区的学生来说,将面临额外的负担。
澳大利亚持其它语言者英语教学委员会(Australian Council of Teaching English to Speakers of Other Languages Association)副主席海伦·摩尔(Helen Moore)说:“通俗地说,要通过课程的人才能获得证书。”
她说,这将给教师施加压力,让没有达到标准的学生通过,这使他们的管理负担倍增,并给学生造成不必要的压力,许多学生正在从创伤中恢复。
这也会模糊该英语培训计划的重点,该计划旨在帮助学生了解和运用澳大利亚文化。
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“一旦你把资金放在出勤率或通过考试方面,就会促使课程提供者发放证书,他们会尽可能多地发放证书。”
内政部发言人在一份声明中表示,将资金与教学成果挂钩意味着学习不会局限于在课堂上的时间,“确保客户的最佳成果和纳税人的价值”。
“新模式还将提高课程提供方的责任感,以帮助学生提高他们的英语技能。”
成人移民英语培训计划每年从联邦政府获得2.5亿澳元的资金。
周二,工党将宣布如果赢得本届联邦选举,将向该培训计划追加2000万澳元的资金支持,用以支持个人学习者的个案管理和灵活授课,但不会承诺取消拟议的改革。
工党表示将“确保支付结构不会造成不良诱因,不会降低成人移民英语培训计划的质量”。
工党多元文化事务发言人安德鲁·盖尔斯(Andrew Giles)表示,他了解利益相关者的担忧,但工党政府将需考虑尚未公布的针对该英语计划的联邦审查。
安德鲁·盖尔斯说:“我们必须确保重点是提高英语水平,这是我将非常关注的事情。”
“他们感到有压力”
索玛雅·穆罕默迪(Somaya Mohammadi)和法蒂玛·瓦哈迪(Fatema Wahadi)了解如何成功地帮助那些识字能力有限或不具读写能力的学生学习英语。她们成功完成了成人移民英语培训计划的课程。
这两名来自阿富汗的哈扎拉女性在南澳州的技术和继续教育学院(TAFE)做翻译志愿者,每周一次,为参加该英语计划的讲达里(Dari)语的学生提供支持。这些学生几乎没有学习经验,也没有用自己的语言阅读或书写的能力。
“他们说,‘我不知道怎么写单词,我怎么去做作业?’他们感到压力很大,” 索玛雅·穆罕默迪说,她自己完成了这个英语计划之后,现在正在学习12年级的课程。
她希望看到为该计划中的口译员提供更多资金。
“如果政府能够帮助提供更多(口译员),他们会学得更好,”她说。“做这份工作是因为我真的喜欢帮助别人,但不是所有的学生都有时间。”
A chart indicating what percentage of AMEP fees students need to pay. Source: Supplied
志愿者说,一些从未上过学的成年学生难以理解学习字母和拼写的意义。
法蒂玛·瓦哈迪说:“他们认为自己学不了是因为不能用自己的语言去读写。”她于2018年从阿富汗来到澳大利亚。
她说:“在这个时候,有口译员的话,对他们真的很有帮助,因为更好的了解使他们感到舒服,这样他们就可以学会如何学习。”
“我们大多数人不懂英语,所以找不到工作,也不能融入社会,”她说,“他们觉得自己‘没用’,有心理健康问题。身处社会之中却不能做任何事情,这真的很艰难。”
她说,在帮助人们开启英语之旅方面加大投资,将意味着更多的人有机会找到工作并充分参与澳大利亚的生活。
根据这些文件,政府对反馈意见做出了回应,并修订了先前的建议,即按评估结果向开办初级课程的提供商支付费用。
根据政府的修订建议,完全初级课程将继续以每10小时一个学习单元提供资金。
从志愿者服务到教学
两位女性都表示,自身的经历激发了她们想成为英语教师的梦想,并在该计划中获得就业机会。
“我记得,我第一次做志愿者时非常高兴,我认为这是我第一次有机会发挥作用。”
“当我看到自己在帮助学生时,很高兴,我想,这就是我未来的职业道路。”
法蒂玛·瓦哈迪在阿富汗学习英语,直到10年级。她回忆起四年前她来到澳大利亚,当时很困惑。
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这个英语计划帮助她顺利过渡了那段困惑的时期,并帮助她了解她的第二故乡——包括打开她的思维,迎接以前难以想象的未来机遇。
“在我的国家,女性不能做任何她们想做的事情,所以当我来到这里时,我发现我们有机会做任何我们想做的事情。”
“这真的让我们放松,也让我们兴奋。”
现在,在完成了英语水平四级证书后,法蒂玛计划在TAFE学习英语,然后上大学。
她说,帮助别人相信他们可以学习英语是“最好的感觉”。