过去数月以来，澳洲的 新南威尔士州 正面临五十年来最严重的大旱，与此同时，北半球的夏天也在致命的热浪 、 野火与水患中度过。 这些反常的气候现象无啻不是在警告人类，气候变化已是不争的事实。
然而澳洲的政客仍不以为意，还继续将气候政策当作政治筹码般的操弄。
放弃减碳目标，能源政策武功尽废
8月19当时还是总理的特恩布尔就因自由党内分岐的意见，宣布舍弃澳洲在巴黎峰会承诺的温室气体削减目标 (Emission Reduction Target)；换句话说，过去讨论了半年多的国家能源保障计划(National Energy Guarantee, NEG)武功尽废，因为执政党不会为这一目标立法，澳洲的气候政策似乎又回到原点。
澳洲于巴黎峰会承诺的目标是在2030年前，将减排至2005基准年的74%-72% (也就是减排26%-28%)。这个目标对于澳洲来说其实已经是非常宽限，因为澳洲的人均温室气体排放量位居全球前十，应该要承担更多的减量责任。
一方面为了实践此一承诺，另一方面也为了确保澳洲未来稳定的能源供给，自去年起，联盟党政府便开始朝野协商，研拟NEG作为长期能源政策方针。
NEG的精神在于透过鼓励新的能源供货商投入市场以提高竞争并压低电价，另一方面期望将再生能源供比在未来的11年内提高一倍至36%，对于争议颇大的燃煤发电则没有太多着墨。基本上，NEG并没有太多的新意，但如果可以将减量目标立法化，也颇有宣示意义。但可惜的是，澳洲的能源政策又再一次的成为自由党党内斗争的牺牲品。
PM Scott Morrison has rejected the relevance of climate change in easing the effects of drought. Source: AAP
能源政策成为政治筹码
过去十年来澳洲的气候与能源政策一直是政治角力的筹码。先不提工党的陆克文便是因为推行碳税而失去总理之位，就连刚下台的特恩布尔在2009年首次失去在野党党魁之位也是因为他支持当时工党提出的减碳方案。
而近十年来，自由党内以前总理艾伯特为首的保守派便一直主导着自由党的气候政策，这也是为何特恩布尔的气候政策一直无法施展的因素。事实上近十年来，再生能源的技术成本已大大降低，而且澳洲具有非常适合再生能源发展的地理条件，澳洲实在没有借口忽略再生能源，这才是能源转型的长久之计。除了再生能源，地广人稀的澳洲非常适合发展分布式能源系统，以减少能源传递时无谓的消耗，提高整体能源效率。
有些人士以去年南澳大停电为缘由，塑造澳洲缺电的假象。但是南澳的人口没有显著增长，制造业在近十年来也早已不是南澳最重要的产业，怎么可能突然缺电？
事实上，停电最大的原因是由于大部分的燃煤电厂老旧，特别是造成电力运输过程中的耗损，这些都是澳洲应认真朝能源转型努力的原因。
但很可惜的是，上周总理大位争夺战戏码中，能源与气候政策又再一次的成为斗争的牺牲品。刚上任的总理莫里森不但将密切相关的能源与气候部分拆，并任命一向反对再生能源的泰勒 (Angus Tylor)担任能源部长，以及与矿业亲近的普林斯(Melissa Price) 担任气候部长。放眼短期的将来，澳洲政府恐怕在减碳政策上不会有太多的作为。
声明：
作者 Zoe Wang ，博士，墨尔本大学亚洲研究所研究员，环境问题专家
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