维多利亚政府对其备受争议的大流行法案做出重大修改,以获取通过议会所需的票数。
本周二,维州上院开始了今年议会讨论的最后一周,公共健康与福祉(大流行管理)法案为讨论事项中的重头戏。
这部法案将赋予州长和卫生部长宣布大流行和实行限制措施的权力,将取代12月15日到期的州紧急状态。
司法部长此前曾暂缓对这部法案的投票,以留出时间和关键中立议员进行谈判,打破僵局。政府争取的目标为交通党(Transport Matters)议员巴顿(Rod Parton)和可持续澳洲党(Sustainable Australia)议员哈耶斯(Clifford Hayes)。
隔夜,州政府同意对法案做出六项修改,换得巴顿议员的支持。
这些修改包括在宣布大流行后尽快建立上下院联合委员会,并赋予其建议否决大流行限制命令的权利。
根据这项修改,如果上下两院联合投票且获得绝对多数,议会将能够否决政府的大流行限制命令。
此外,宣布大流行后18个月内必须组织独立法律和卫生专家进行审议。一个新的独立行政审查程序将会取代现行的拘留审查员小组(Detention Review Officer Panel)对拘留令进行审查,且针对严重违规行为的条款被删除。
Protesters are seen during a demonstration against the pandemic bill outside the Victorian State Parliament, in Melbourne on 18 November, 2021. Source: AAP
改动还明确,对于拘留令的投诉可以向维多利亚监察专员(Victorian Ombudsman)或议会做出,也可由一个委员会下令调查。
巴顿议员说,他原本还希望就上下院联合投票一事上有更重大的改变,但“我们总不能什么都得到”。
他说政府是在“极度不情愿(kicking and screaming)”的情况下接受这些改动的。
“我们已经从根本上改变了这部方案,”他告诉3AW电台。
“人们会看到更好的结果,规定更加清晰,我们也限制了州长的权力。”
巴顿表示他已经和多位专家会面,包括维州监察专员格拉斯(Deborah Glass)。他还希望在上周和反对党领袖盖伊(Matthew Guy)见面,但却被告知对方过于繁忙。
另一名关键中立议员哈耶斯则说他不会支持修改过的法案,因为他认为这些修改的力度不足以提供强力的议会监督、人权、公民自由和公正性。
“这个法案中我一直反对的一点是其过于薄弱的否决条款,它规定是上下院联合投票。但由于政府在两院的大幅席位优势,这是不可能的,”他在一份声明中说。
司法部长西姆斯(Jaclyn Symes)说这部法案将会在周二晚些时候进行投票。他承认这部法律未能满足所有人的要求。
“我们最终获得的,是国内最好的一部立法,”她在议会外说。
“我认为其他司法辖区会效仿维多利亚,出台这类法律以应对他们州的大流行。”
反对党领袖盖伊则说政府试图“强行塞过”这些法律,把谈判当做“党派政治游戏”。