【分析】澳洲政府正式撤回虚假信息法案 背后包含了什么原因?

MICHELLE ROWLAND MISINFORMATION BILL

Minister for Communications Michelle Rowland speaks on the Communications Legislation Amendment (Combatting Misinformation and Disinformation) Bill in the House of Representatives at Parliament House in Canberra, Thursday, September 12, 2024. (AAP Image/Mick Tsikas) NO ARCHIVING Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

专家此前指出,该法案的初衷可能是为了公众利益,但不仅覆盖范围有限,许多内容也不够具体,监管起来颇有难度。这让如今的撤回似乎也不显得意外。(点击音频,收听详细报道)


11月24日, 通讯部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)在一份声明中宣布,该法案将不会继续推进,因为在参议院“没有途径”。

SBS普通话在这一消息正式发布前曾采访到墨尔本大学法学院研究员,杨凡博士,她当时便对这项法案中的诸多内容提出质疑,并对潜在的效果表示担忧。而现如今,这一法案自2023年初步提出后再次被撤回,想要合理打击网络虚假信息,并平衡与言论自由之间的关系依然是政府尚未解开的难题。

法案的初衷与挑战

杨凡博士在采访中指出,法案的初衷是应对虚假信息对社会的负面影响,尤其是针对大型科技公司的平台内容进行监管。然而,她强调,法案在多语言环境和执行层面上存在显著不足。他表示,监管机构和社交媒体平台的算法主要针对英语内容,而非英语的虚假信息,特别是中文内容,常常被忽视,这让非英语社区成为虚假信息的主要受害者。

此外,杨凡博士还提到,法案将政府发布的信息默认为“真实信息”,但在实际情况中,政府信息本身可能因翻译错误或传播失误导致误导公众。例如,在新冠疫情期间,部分官方信息的翻译问题曾引发不必要的混乱。

言论自由与监管之间的平衡

法案被撤回也再次突显了言论自由与监管之间的矛盾。杨凡博士在采访中表示,法案默认通过严格监管消除虚假信息,但这可能带来对言论自由的隐性限制。虚假信息的定义和边界很难界定,如果执行不当,可能会影响公众对政策的信任,甚至让合法的言论被误判为虚假信息。

她还特别提到,政治广告和选举期间的信息传播并未被纳入监管范围,而这些内容往往对公众决策产生重要影响,这种选择性监管可能让公众对政策的全面性和公平性产生质疑。

未来方向

杨凡博士指出,当前很多虚假信息的监控工作依赖草根组织和多语言学者,但这些组织的人力、资金有限,难以全面覆盖所有平台和语言。他建议,政府应加强与学术界和草根组织的合作,补充资源和技术支持,从而实现更有效的监管。她认为,虚假信息的治理不仅需要技术,更需要跨文化的理解和多方的协作。

虚假信息的打击并非一蹴而就,而澳大利亚政府的撤回决定反映了这一复杂问题的棘手性。如何在保护公众信息安全的同时维护言论自由,依然是政府和社会需要共同面对的重大议题。

杨凡博士的观点提醒我们,任何立法都需兼顾多方利益,同时尊重社会中不同语言和文化背景的特殊需求。法案的撤回或许为重新审视这一问题提供了契机,也为未来的政策改进指明了方向。

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