上周末,兩黨聯盟宣布一項計劃,就是首次置業人士按揭利息扣稅計劃 (first home buyer mortgage deductibility scheme),將容許首次置業者在最多 5 年內,把按揭利息從應繳稅款中扣除。
工黨還宣布一項與各州和領地合作的計劃,目的讓人住進新建房屋,並表示將在8年內斥資 100 億元建造10萬套新屋,只供首次置業者購買。
房屋部長歐妮爾(Clare O'Neil)在 澳洲廣播公司(ABC) Insiders 節目中表示,住屋價格將由各州自行協商,但目標是為中低收入者提供可負擔的住房。
歐妮爾在星期日上午表示「以南澳為例,我們建造的房屋價格處於市場可負擔的入門水平,大約在 50 至 60 萬元之間」。
Sam (化名)擔心將自己的畢生積蓄投入購買期房會存在風險。
這名30歲的男子花了至少兩年的時間刻意儲蓄,才將存款增加到約 3 萬元。
他住在坎培拉,並在決定購買房產時不想承擔任何不必要的風險。
談到購買新房子時,他向 SBS 新聞表示「我知道有幾個人這樣做了,但我覺得這已經是一個巨大的飛躍,而且還要承擔很大的風險。”
他表示,在即將到來的大選前考慮投票時,各大政黨針對首次購房者推出的新政策“具有一定影響力”,因為這將直接影響他購買首套房的意願。

房屋部長歐妮爾(Clare O'Neil)表示,住屋價格將由各州自行協商,但目標是為中低收入者提供可負擔的住房。 Source: AAP / Mick Tsikas
但他仍然擔心購買期房的風險。
他說,另一個問題是,新的獨立屋通常建在大城市郊區,那裡的土地價格更便宜。但這些地方遠離工作場所和其他機會。
他說「或者你可以冒險買一套新建的公寓,雖然離中央商務區更近,但價格仍然貴得不合理」。
「而且,考慮到目前新建建築標準的趨勢,把畢生積蓄花在那樣的建築上感覺很不負責任——看看幾年前Mascot發生的整棟公寓樓事故就知道了」,他指的是雪梨的Mascot Towers建築,由於 2019 年出現嚴重裂縫,現已無法居住。
Sam表示,根據新建房屋的建造時間,他可能還需要等待更長時間才能搬進去,而且還面臨著在償還房貸的同時亦要支付租金的風險。
皇家墨爾本理工大學(RMIT)持續與城市規劃 (sustainability and urban planning) 講師戴維斯(Liam Davies)表示工黨政策面臨的最大問題,是缺乏關於建造什麼以及在哪裡建造的細節。
他向SBS新聞表示「在城市邊緣地區建造更多的郊區住房並沒有太大幫助,這個市場已經非常成熟」。
他指,發展商也沒有提供適合家庭居住的新屋,包括三房或四房的公寓。「當這些家庭想要生孩子時,他們也必須考慮搬家」。
「而且,你不可能賣掉內城區或中部郊區的一套公寓,再用得到的錢買一套聯排別墅或三房室屋。你必須搬到更遠的地方」。
但智庫機構格拉頓研究所(Grattan Institute)的鮑斯(Matthew Bowes),持不同意見,他說「我們的家庭規模正在縮小,而且隨著房價上升,大家都想節省住房成本,所以很多新建住房的臥室數量減少,這並不奇怪」。
他建議,州政府解決住屋問題的最佳方法,是開放在這些地區建造中等密度住房的規劃法的限制。
隨著政府致力於增加新建築,買家對新建築的想法似乎也在改變。
根據 PropTrack 分析澳洲統計局 (ABS) 建築活動數據,2023 年購買的住宅中有三分之一是新建的。
Proptrack 表示,促成這一趨勢的因素有幾個,包括新建房屋價格更實惠、初始維護成本更低、能夠根據買家的具體需求訂制房屋、能夠獲得最新技術和能源效益。

根據 PropTrack 分析澳洲統計局 (ABS) 建築活動數據,2023 年購買的住宅中有三分之一是新建的。 Source: Getty / Andrew Merry
優質住宅可以恢復消費者信心
近年來,雪梨 Mascot Towers 和 Opal Towers 等新建建築的重大問題,導致居民被迫疏散並面臨高昂費用,引發大家的擔憂。
媒體報道的瓦斯爆炸、漏水、易燃覆層和消防安全問題,也動搖了消費者對期房(特別是公寓)的信心。
2023 年新州的一項管理調查發現,53% 的建築物在公共財產方面存在嚴重問題,但調查發現,較新的建築物的缺陷呈下降趨勢。
一些購屋者在與發展商合作解決問題時,面臨著漫長的糾紛和高額的管理費。
戴維斯承認這給新建房屋市場帶來了猶豫。
戴維斯表示「買家對於購買期房有一定的猶豫,一方面是因為建築問題,另一方面是因為發展商可以做出一些改動。」他指的是在施工過程中進行的、原計劃中未包括的改動。
「我認為,州政府為成為住屋生產者而出台的任何政策,都需要為這些購買提供信心。」
戴維斯表示,恢復首次購屋者信心的方法是透過建造高品質的房屋。
他說「政府建造大家想買、想住的優質住宅,這將開始增強大家對這類計劃的信心。」
鮑斯補充,新州和維州政府都採取了「非常積極」的措施來改善建築法規並確保建築品質。
今年3月,維州政府提出立法,成立新的監管機構,負責監管、保險和爭議解決等方面的工作。
如果嚴重問題未得到糾正,新監管機構將有權阻止公寓樓期房銷售完成。
該法案仍未獲得參議院通過,其中包括一項開發商債券計劃。要求建築商留出一筆保證金——相當於建築成本的 2%——這筆保證金以後可以用來支付維修費用。
雖然政府的目標是保護消費者並恢復信心,但澳洲物業評議會(Property Council of Australia)表示,重大改革已經倉促通過,需要充分的業界諮詢。
維州的改革與新州 2023 年的改革一樣,即檢查員有權在調查問題期間停止施工;類似的安全方案,以便在出現建築問題時用作保險;並有權立即暫停建築認證人員和從業人員的職務。

澳洲能建造足夠的房屋嗎?
2023年8月,國家內閣同意到 2029 年在全國建造 120 萬套「位置優越的新住宅」的目標。
艾巴尼斯政府面臨這項計劃是否可行的審查,因為這將要求業界每年建造約 24 萬套房屋。
新南威爾斯大學城市未來研究所(City Futures Institute)的包森(Hal Pawson)表示,歷史表明業界能夠實現「顯著規模」,並指出二戰後政府主導的建設熱潮。
包森指「他們以成本價建造房屋出售,這也是澳洲房屋擁有率迅速上升的主要原因之一……特別是在 1950年代和1960年代」。
最近,2015 年至 2019 年間,建築業發展蓬勃,建造超過一百萬套住宅和房屋。根據澳洲統計局的數據,2018 年房屋建設數量達到頂峰,共建造 219,285 套住宅。
歐尼爾相信工黨的目標能夠實現,而且能夠建造更便宜的房屋,特別是在聯邦政府的援助下,幫助買家獲得土地並縮短時間表。
她說「其中一個優勢是我們能夠獲得州、地方和聯邦政府提供的土地」,「我們還可以要求各州採取諸如大幅縮短時間表等措施」。
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