調查結果是在最新的洛伊研究所太平洋援助圖( Lowy Institute's Pacific Aid Map)中,報告分析2020年海外發展援助流入區內的情況。
報告的主要作者、洛伊研究所的達揚特(Alexandre Dayant)向澳洲廣播公司表示,一些捐助者,特別是多邊機構,迅速採取行動,幫助因疫情和國際旅行停止而陷入困境的太平洋經濟體。
他說,國際社會在面對新冠疫情在太平洋地區造成的可怕後果時,做出非常迅速反應,這令人印象深刻。
洛伊研究所表示,捐助者在2020年向區內投入近62億元,大大超過他們在2019年提供的45億元。
澳洲至今仍是太平洋區內最大的援助國。在2020 年,澳洲在太平洋援助上花費12.3億元,遠遠超過於美國的3.75億元和新西蘭的3.5億元。
中國在2020年僅向區內援助2.73億元,這是自2008年,是太平洋援助圖有紀錄以來的最低年度數字。
達揚特表示,自2016年以來,中國對太平洋地區的發展援助一直減少,而他認為這存在供需問題。
他解釋「這在需求和供應方面都是如此」,「在供應方面,中國經濟一直在放緩,因此令中國政府減少提供貸款或幫助世界其他國家。」
他續指「在需求方面,可能太平洋國家已經意識到中國貸款,和一些基建項目的質量可能有點問題,這可能對太平洋區內對這些項目的興趣產生影響。」
達揚特指,中國的基建貸款也相對昂貴,其他幾個國家現在亦有向太平洋島國提供基建融資。
他指,到2020年,基建融資的格局發生變化,變得更加擁擠,有更多的參與者——包括澳洲。他認為基本上中國的競爭變得越來越難。
報告指,新開發項目的資金,正針對所羅門群島和基里巴斯,這兩個太平洋島國,最近與台灣斷交,而轉向與中國建交。
達揚特認為,中國正在利用協助這些國家發展,來鞏固關係。
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