重大資產投資移民簽證(SIV) 188C容許成功的申請人在澳洲停留長達五年,甚至為那些在當地投資數百萬元的人提供獲得居留權的途徑。
計劃在去年被工黨擔心因「容易出現詐欺」而被取消。
而在影片中,達頓回答「我想我們會把它帶回來 (I think we’ll bring it back)」,他續指:「無論我們是否在選舉前這樣做,我們實際上都會考慮不同的設計——你知道我們必須考慮所有這些。」
雖然達頓不是許下正式的選舉承諾,但他在上星期,再一次表明外國投資的好處。
他星期四(2月6日)對 電台2GB 表示「我認為,我們希望吸引高淨值資產人士來到我們的國家,他們可能會帶來數億元的收入,這很合理。」
達頓的觀點得到了紐西蘭總理陸杰鋒(Christopher Luxon)的呼應,他在星期日(2月9日)放寬限制,在新西蘭推出類似的黃金簽證。
甚麼是重大資產投資移民簽證(SIV) 188C「黃金簽證」
此簽證容許向獲政府批准的管道投資至少500萬元的申請人,在澳洲居留最長五年,獲批准管道包括用於澳洲風險投資與發展私募股權基金,或澳交所上市公司等。
簽證沒有英語語言要求,也沒有年齡上限。
外國投資者必須表現出在簽證有效期內真正持有投資意圖,並且只要滿足某些要求,就可以申請永久居留權。
![A stylised map showing countries that offer 'golden visas'. Names of the countries have been listed below the map.](https://images.sbs.com.au/a8/c3/f53eb3274216a8217a30252602d8/golden-visas-map-gfx-v3.png?imwidth=1280)
A list of countries that offer 'golden visas'. Source: SBS
簽證為何取消?
SIV 的主要爭論點是吸引澳洲的外國投資。簽證被批評,因為簽證通常頒發給那些對國家生產力沒有貢獻的長者。
根據內政部的數據,截至 2020 年 6 月,已批出2,349 個重大資產投資移民簽證,為批准的投資注入 117 億元。
但是,生產力委員會 2023 年對移民制度的審查發現,這些簽證沒有達到其主要目標,反而「與其他技術簽證相比,財務狀況較差」。
據估計,該個財政年度的 5,000 個 重大資產投資移民簽證 ,如將這些名額分配給給技術移民或僱主擔保類別,重大資產投資移民簽證比這2個簽證多花費高達34 億元。
結論是「沒有理由保留此類永久簽證」。
![A woman wearing a pale yellow jacket is speaking.](https://images.sbs.com.au/3b/4e/bcbf3a1741059c062520dcac2b15/20221125001734825677-original.jpg?imwidth=1280)
歐妮爾(Clare O'Neil)時任內政部長時廢除這個簽證。 Source: AAP / Dean Lewins
1990 年代初至 2007 年間,里茲維(Abul Rizvi)是澳洲移民部前副秘書長,他逾十年來一直對批評此類簽證。
「這些簽證對澳洲幾乎沒有什麼好處」。
他向SBS新聞表示「簽證的目的是增加對澳洲的投資。但實際結果是,他人可以非常非常便宜的價格在澳洲買到退休生活」。
也有人擔心,20 多個可申請國家黃金簽證計畫的國家,會被腐敗的外國官員或有組織的犯罪集團用來「洗黑錢」。
黃金簽證如何運作?
由前總理及內閣部次長帕金森 (Martin Parkinson)領導的移民制度檢討結果,並沒有明確促請取消簽證,而是建議重大資產投資移民簽證 SIV 應「更明確地挑選能夠推動創新投資的移民」。
里茲維表示,如果我們想提高生產力,我們應該鼓勵年輕的技術移民,包括醫生、工程師、教師,或那些想本地經營企業的人,而不是百萬富翁退休人士。
「最好的方法是鼓勵那些要在澳洲創辦新的創新企業、投資這些企業、要實際居住在澳洲,並經營這些企業」。
「這是從此類簽證實現最大生產力效益的方法,而不是被動投資」。
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