【熱帶氣旋之後】對保險費會有何影響

聯邦財政部長查默斯(Jim Chalmers)預計,熱帶氣旋阿爾弗雷德將造成數十億元的損失,並且新的研究顯示,五分之一的澳洲人在保險費上面臨「無從選擇」的困境。

A sandbagged house ahead of a looming tropical cyclone.

A sandbagged house in Sandgate, in Brisbane on Thursday. Source: AAP / Jono Searle

當熱帶氣旋阿爾弗雷德逐漸逼近,焦點同時轉向可能隨之而來的損失和保險索償。

在阿爾弗雷德登陸前,查爾默斯表示,大約有400萬至450萬澳洲人「處於潛在危險之中」,相當於約180萬個家庭。

他在週四 (3月6日)向《澳洲廣播公司》說:「我們預計將會有數十億元的損失。」

另外,澳洲研究所 (Australia Institute) 的最新研究發現,近五分之一的澳洲家庭房屋保險不足或者沒有保險,氣候風險與正義專家警告稱,頻繁的自然災害可能會推高保險費用,或使保險被撤回。

對阿爾弗雷德路徑上地區的關注

熱帶氣旋阿爾弗雷德將進迫昆洲東南部和新州北部海岸,預料會有強風、突發性洪水和危險的風暴時刻。
至目前為止,預計阿爾弗雷德將在週六 (3月8日)早段時間越過海岸,最有可能在Noosa 和Coolangatta 之間。

氣候估值公司(Climate Valuation)是氣候風險集團(Climate Risk Group)的一部分,該集團致力於分析和量化可能影響財產的氣候變遷相關危險。

集團去年的模型顯示,有關地區正面臨來自熱帶氣旋的風險日增,因為海洋溫度上升,令到氣旋進一步向南推進。

總裁馬隆(Karl Mallon)解釋:「我們處於一種情況是,我們習慣於某些區域經常遭遇氣旋,例如澳洲的北部。不過隨著水域變暖,熱帶氣旋的影響範圍開始向南擴展。」

Sandbags in front of a house. A woman is walking past
Locals at Currumbin on Queensland's Gold Coast preparing for the arrival of Cyclone Alfred. Source: AAP / Jason O'Brien
「在習慣於遭遇氣旋的地方,有專門設計來應對的建築規範,不過在昆洲東南部,當地的建築並未設計來應對非常強烈的熱帶氣旋。」

預計阿爾弗雷德將以二級熱帶氣旋進迫。馬隆根據該集團的模型顯示,應該預期會有更多強烈的氣旋侵襲該地區。

查默斯承認,阿爾弗雷德的路徑將會對包括保險在內的各種系統施加「很大壓力」。

他說:「我們不習慣看到南方這麼遠的氣旋,以及像這樣龐大的居民區。」

保險費上漲與保險撤回

專門研究氣候災難社會正義層面的新南威爾士大學教授莫斯(Jeremy Moss)表示,阿爾弗雷德的即時影響將取決於個人或家庭所遭受的損害程度,以及他們是否有保險。

他說:「不幸的是,這是一個非常常見的情況,當災難發生時,大家的保險金額不足,或者保險公司不涵蓋他們所遭受的損害類型。」

「即使他們有適當的保險,有時候也可能需要幾個月甚至幾年才得到賠償。」

馬隆又提到,熱帶氣旋襲擊那些未經設計以應對的地區,可能會造成「潛在的災難性損害」。

「如果你是保險公司,並且為一個城鎮中大量房屋提供保險,當氣旋襲擊該城鎮時,你將面臨大量的賠償。這些是保險公司擔心的問題,」他說。

他相信這可能會導致保險費用大幅上漲,或者保險公司在某些地區不再受保。

五分之一的澳洲人「沒有保險或保險不足」

保險費用上漲已經令到有家庭負擔不起,並可能帶來破壞性的後果。

根據澳洲研究所的最新研究,如果家庭的房屋在沒有保險的情況下受到破壞,平均中等收入家庭可能會失去四分之三的財富。

該智庫調查的五分之一澳洲人沒有保險或保險不足,當中約有140萬個家庭面臨風險。

高級經濟學家格魯多諾夫(Matt Grudnoff)認為:「澳洲在房屋和財物保險方面面臨幾乎無法選擇的困境。

「連鎖反應」及「新常態」

馬隆將保險形容為一個「國際市場」,其可能帶來更廣泛的連鎖反應。

因為當發生極端事件,且保險公司遭受重大損失時,便可能需要提高保險費用來彌補這些損失。

這可以發生在澳洲,但亦會受到洛杉磯火災或中歐洪水的損失影響,這些事情會產生連鎖反應。

於是由此看到保險費用上漲,而極端事件的數量和嚴重性都在增加。令到每個人都在某種程度上支付保費,至於那些處於危險中的人,肯定會看到保險費用的急劇上升。
澳洲保險委員會(Insurance Council of Australia, ICA)去年八月發布的數據顯示,極端天氣對全國經濟的影響,在過去三十年中已經增長了三倍以上。

2022年澳洲東海岸發生洪災後,智庫麥基爾研究所 (McKell Institute) 的報告發現,過去12個月的極端天氣事件已經令每個澳洲家庭平均損失了$1,532。

馬隆表示,氣候變化的影響「發生的速度比我們預期的要快得多」。

「我們需要認識到,這可能是一種我們必須適應的新常態,我們真的需要開始在社區作好準備,並保護財產來應對這個新環境,否則我們將看到那些無法承擔保險費用的社區、城鎮和城市變成新常態。
保險公司對阿爾弗雷德有何看法?

查默斯稱他已經聯絡了主要的保險公司,並有信心保險公司制定政策來處理大量索償。

自從2022年洪災後,保險公司巳經受到密切關注,聯邦國會的調查最終得出結論是,該行業在溝通方面延遲、索賠管理不善,以及發現的其他問題上「未能為太多人提供服務」。
A man wearing a black suit
Treasurer Jim Chalmers said he has been in touch with the major insurance companies about preparations for Cyclone Alfred. Source: AAP / Lukas Coch
周二 (3月4日),澳洲保險委員會總裁霍爾(Andrew Hall)表示,保險公司已經準備應對阿爾弗雷德。強調社區的安全和福祉至關重要,準備好支持客戶,並幫助減輕與此事件相關的壓力和不確定性。

至於Suncorp總裁約翰斯頓(Steve Johnston)亦和應該保險公司已經做好了支持客戶的充分準備。

又稱鑑於預計索賠量將很大,可能會有一些延遲。
保險公司IAG也在周三 (3月5日)發布了一份聲明,同樣表示已經充分準備好支持所有可能受影響的客戶。

該聲明還提到,聯邦政府的熱帶氣旋再保險資金(Cyclone Reinsurance Pool),為「提供對熱帶氣旋風造成的損害,以及在氣象局將氣旋降級後48小時內發生的任何與氣旋相關的水災損害的保護」。

關於該再保險資金的有效性已經提出質疑,其中包括澳洲消費者保險遊說團體,在去年7月提出的呼籲,要求解決地區間保險費用的「差異」問題。

— With additional reporting from the Australian Associated Press

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Published 7 March 2025 12:12pm
By Emma Brancatisano
Source: SBS


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