要點
- 中美兩國在應對氣候變化方面的合作與競爭是COP26的重要看點
- 各國自主減排貢獻目標的完成情況是COP26所關注的最重要的點之一
- 澳洲政府僅寄希望於技術髮展應對氣候變化是不夠的
廣受關注的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）前，澳大利亞聯盟黨政府通過了2050凈零排放計劃。
澳大利亞紐卡斯爾大學商學院副教授譚浩博士表示，在2015年巴黎氣候會議之後，第26屆聯合國氣候峰會是全球應對氣候變化方面最重要的一次會議。
他說：“這次會議之所以重要是因為巴黎協定規定的一個重要機制，締約方需要根據國情以及自主提出的國家自主減排貢獻，定期盤點、累進提高。”
“這次格拉斯哥舉行的會議就是對巴黎協定後各國的國家自主減排貢獻的第一次盤點。”
COP26的重要關注點
譚浩博士表示，東道國英國對這次會議提出四個主要的目標：
- 全球達成在本世紀中業達到凈零碳排放以及1.5度溫升的目標共識；
- 在適應全球氣候變化方面寀取更有力的措施來幫助各國（特彆是受氣候變化影響最大的社區）來適應氣候變化；
- 資金動員（包括公共資金和來自這個私營部門的資金支持）；
- 進一步完成落實巴黎協定的細節。
他說：“對這次格拉斯哥會議的看點，我認為第一噹然是要看各個國家的自主減排貢獻目標的完成情況，這是最重要的一個目標。”
“第二是各個國家有沒有提出新的氣候目標？”
“髮達國家能否提出一個具體的資金落實計劃，也是一個重要的看點。”
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澳洲應對氣候變化的優勢與挑戰
在澳大利亞應對氣候變化方面，譚浩博士認為，澳洲有廣泛的民意基礎以及較小體量等優勢，但政府僅寄希望於技術的髮展是不夠的。
他說：“澳洲目前（在加彊應對氣候變化行動方面）有廣泛的民意基礎和政治共識，就算是保守的自由黨以及更加保守的國家黨，在這種廣泛的民意基礎面前，他們都不得不調整原來的政治立場。”
“另外一個優勢是澳洲經濟和人口的體量相對較小，和世界上的碳排放大國比起來，澳洲達到一些氣候目標的條件應該說是比較充分的。”
“澳洲在應對氣候方面還有一個優勢，就是澳洲的經濟環境一直比較好，政府也有相對足夠的財力來支持更為積極的氣候政策。”
在挑戰方面，譚浩副教授說：“澳洲的經濟結構裡面很大一部分產業有高碳排放的特點，比如說煤炭、畜牧業等。因此更為積極的氣候政策可能會受到來自於這些產業的阻力。”
“另外，現政府的氣候政策寄希望於技術的髮展，而非常地排斥其他政策，比如說碳稅。”
但是我個人認為，僅僅寄希望於技術的髮展應對氣候變化是不夠的，還需要其他彊有力的政策手段，比如說碳交易、碳稅，這樣才能改變企業和個人的行為。
“歐洲的碳關稅政策正在緊鑼密鼓的設計，相信在不久的將來可能會推出。如果其他的世界上的主要國家設立碳關稅這樣的政策，那對澳洲的出口也會起到非常大的影響，反過來也會影響澳洲的經濟競爭力。”
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中美兩國的合作與競爭
就中美兩國在應對氣候變化方面的合作和競爭，譚浩副教授表示，從全球氣候行動的角度來看，未來中美兩國在氣候問題上是合作還是競爭、是建設性的競爭還是破壞性的競爭，都具有很高的不確定性。
他說：“目前中美關系在整體上併不樂觀，而兩個國家在氣候變化方面的國際合作可以說是為數不多的中美目前可以或者可能合作的領域之一。”
“即使這樣，中美在氣候變化方面的可能的合作也會受到中美整體關系的影響。”
“在建設性的競爭關系方面，兩個國家的競爭行為客觀上有益於全球應對氣候變化。”
“但從另外一方面來講，兩個國家的競爭也可能會負面地影響全球應對氣候變化目標的達成。”
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【观点】澳洲仅寄希望于技术发展不足以应对气候变化
SBS Chinese
01/11/202108:54
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