La primera Orden de Arreglos Administrativos del primer ministro Anthony Albanese (AAO por sus siglas en inglés), que detalla los asuntos relacionados con el trabajo de los ministros y departamentos, es la implementación de dos departamentos gubernamentales.
Se establecerá un Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua, para cumplir con el compromiso del Partido Laborista de "terminar con las guerras climáticas" y reducir las emisiones de carbono de Australia y crear también un nuevo Departamento de Educación que anteriormente combinaba asuntos de empleo y relaciones laborales.
Puntos destacados:
- Clima, energía, medio ambiente y agua restaurados como un departamento gubernamental separado.
- La cartera de Asuntos Internos pierde la policía federal, pero gana el control de la gestión de desastres naturales.
- Los problemas estructurales clave creados por los "mega departamentos" siguen sin abordarse en su totalidad.
El predecesor de Albanese, Scott Morrison, eliminó el departamento de medio ambiente y energía hace tres años, amalgamando las funciones que se cumplen en las carteras de agricultura e industria.
En ese momento, la Fundación Australiana para la Conservación dijo que la importancia de atender la crisis climática y los temas ambientales pasaron a ser "un tema más” dentro de la lista de las políticas públicas del gobierno.
Departamento de Asuntos Internos
El Partido Laborista también diluirá el poder del Departamento de Asuntos Internos, creado hace cuatro años para administrar la inmigración y la seguridad nacional.
Pero no ha introducido cambios significativos para el llamado “mega departamento” y lo ha dejado casi intacto, a pesar de criticar la decisión del entonces primer ministro Malcolm Turnbull de crearlo.
Asuntos Internos abarca el antiguo departamento de Inmigración y Protección Fronteriza, la Policía Federal Australiana (AFP), la Agencia de Inteligencia Nacional ASIO y una serie de otras funciones de seguridad nacional en una sola cartera, todas supervisadas por un solo funcionario público: Mike Pezzullo.
Cuando crearon el departamento de Asuntos Internos, la senadora laborista Jenny McAllister criticó la decisión ante el parlamento y dijo que el mega departamento podría debilitar la seguridad nacional al "reducir la impugnabilidad de las decisiones clave".
Prime Minister Anthony Albanese (centre) is closing in on a majority government. Source: Source: AAP / LUKAS COCH/AAPIMAGE
El senador de los Verdes, Nick McKim, fue más allá, diciendo que era una idea peligrosa que empujaba a Australia "cada vez más rápido por un camino que conducía al autoritarismo".
Me sorprendió que se crearon solo dos departamentos nuevos cuando hay 23 ministros en el gabinete.
Bajo la Orden de Arreglos Administrativos, Albanese elimina varias funciones (policía, justicia penal y servicios de protección) de Asuntos Internos y las devuelve a la cartera del Fiscal General.
Sin embargo, Asuntos Internos asumirá la responsabilidad de la gestión de desastres naturales, incluida la Agencia Nacional de Recuperación y Resiliencia.
Mantendrá el control de ASIO y las funciones de seguridad nacional, dos temas que más preocupaban a sus críticos.
En 2019, Morrison decidió romper las estructuras que dictaban cómo funcionaban los gabinetes tradicionales.
Federal police patrol Melbourne Airport in M Source: AAP
Decidió reducir el número de departamentos a 14, a pesar de tener 23 ministros del gabinete.
Esto efectivamente eliminó uno de los principios fundamentales del procedimiento de un gabinete: una cartera, una voz, es decir, cada ministro del gabinete es un defensor de una sola cartera, recibe información y asesoría de un solo departamento y argumenta ese caso enérgicamente en el gabinete hasta que se llegue a un consenso.
Pero Morrison no fue el primer mandatario en crear mega departamentos en el sector público, pero ciertamente fue el primero en supervisar cinco.
Estos departamentos obligan a que un secretario o jefe de departamento mantenga a varios ministros del gabinete informados, lo que podría callar las voces que trabajan en áreas importantes del gobierno.
Andrew Podger, exsecretario y comisionado del sector público, dijo a la ABC que la AAO de Albanese ofrece una solución mínima a estos problemas.
"Me sorprendió que se crearon solo dos departamentos nuevos cuando hay 23 ministros en el gabinete", dijo.
Podger dijo que a la ABC que, en los últimos años, las responsabilidades de los ministros del gabinete abarcaban múltiples departamentos, lo que causaba problemas porque reduce la cohesión y hace "mucho más difícil" gobernar.
La reorganización que el primer ministro Anthony Albanese anunció el miércoles por la noche es considerada modesta por algunos críticos que esperaban cambios más grandes para fomentar la transparencia y minimizar la confusión en las estructuras gubernamentales.
Otras noticias en español:
Aumenta 141% el precio de la electricidad para la industria en Australia
