คืบหน้าแต่ยังไม่ถึงเป้าหมาย: สำรวจชี้กว่าครึ่งของนายจ้างในออสเตรเลียสนับสนุนลดช่องว่างรายได้ระหว่างเพศ

ผลการสำรวจล่าสุดจากสำนักงานความเสมอภาคทางเพศในสถานที่ทำงานแสดงให้เห็นว่าในปีที่ผ่านมากว่าร้อยละ 50 ของนายจ้างในออสเตรเลียมีความคืบหน้าในเรื่องช่องว่างรายได้ระหว่างเพศ แต่ส่วนใหญ่ยังไปไม่ถึงเป้าหมายที่ตั้งไว้

Male and female figurines atop a stack of coins.

รายงานของ WGEA เปรียบเทียบรายได้ทุกๆ 1 ดอลลาร์ที่ผู้ชายได้รับ โดยเฉลี่ยแล้วผู้หญิงจะได้รับ 78 เซนต์ ซึ่งจะเพิ่มส่วนต่างต่อปีราว 28,425 ดอลลาร์ Source: AAP / Joe Giddens

ประเด็นการยุติช่องว่างรายได้ระหว่างเพศในออสเตรเลียมีความคืบหน้า อย่างไรก็ตามมีนายจ้างเพียง 1 ใน 5 เท่านั้นที่สามารถลดช่องว่างระหว่างเพศได้ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้

จากรายงานล่าสุดที่เผยแพร่โดย ) ในวันอังคารนี้ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าในปีที่แล้วนายจ้างมากกว่าครึ่งหนึ่งมีการปรับปรุงในเรื่องช่องว่างรายได้ระหว่างเพศในบริษัทของตน

WGEA เป็นหน่วยงานรัฐบาลที่ส่งเสริมและปรับปรุงความเท่าเทียมทางเพศในสถานที่ทำงาน ซึ่งกำหนดให้นายจ้างที่มีพนักงานตั้งแต่ 100 คนขึ้นไปจะต้องยื่นรายงานการจ่ายรายได้ให้ลูกจ้างประจำปีต่อ WGEA

“เรามีความคืบหน้าในการยุติช่องว่างรายได้ระหว่างเพศ” WGEA กล่าว

แม้ว่าบริษัทส่วนใหญ่ยังไปไม่ถึงเป้าหมายที่ตั้งไว้


ผลการรายงานประจำปี 2023-2024 ประกอบด้วยข้อมูลจากนายจ้างรายบุคคล 7,800 ราย และกลุ่มบริษัท 1,700 แห่ง

รายงานครั้งนี้นับเป็นครั้งแรกที่มีการรวมช่องว่างรายได้ระหว่างเพศและค่าตอบแทนเฉลี่ยตาม pay quartile ซึ่งเป็นการแบ่งกลุ่มของเงินเดือนออกเป็น 4 กลุ่มเพื่อเปรียบเทียบเงินเดือนระหว่างผู้หญิงและผู้ชายในแต่ละกลุ่มฐานเงินเดือน

การดำเนินการนี้เป็นไปตามการเปลี่ยนแปลงกฎหมายใหม่ที่อนุญาตให้มีการคำนวณค่าตอบแทนของผู้บริหารระดับสูงโดยอ้างอิงจากการคำนวณช่องว่างรายได้ระหว่างเพศของบริษัทนั้นๆ

ส่วนต่างรายได้ระหว่างเพศคือความแตกต่างระหว่างรายได้เฉลี่ยของชายและหญิง ซึ่งอ้างอิงจากเปอร์เซ็นต์ของค่าตอบแทนของผู้ชาย

ค่าตอบแทนดังกล่าวรวมถึงเงินเดือนพื้นฐาน เงินบำนาญ ค่าล่วงเวลา โบนัส และการชำระเงินเพิ่มเติมอื่นๆ สำหรับพนักงานเต็มเวลา (full-time) พนักงานไม่เต็มเวลาเวลา (part-time) และพนักงานชั่วคราว (casual) โดยคำนวณเป็นรายปี

วันอังคาร (4 มี.ค. 2025) รายงานของ WGEA ได้เผยแพร่ผลลัพธ์ช่องว่างการจ่ายเงินค่าตอบแทนรวมตามเพศโดยเฉลี่ย ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้

ภาพรวมระดับชาติ

จากรายงานระบุว่า เมื่อเปรียบเทียบกัน รายได้ทุกๆ 1 ดอลลาร์ที่ผู้ชายได้รับ โดยเฉลี่ยแล้วผู้หญิงจะได้รับเพียง 78 เซนต์ ซึ่งจะเพิ่มส่วนต่างต่อปีราว 28,425 ดอลลาร์

ในภาพรวมระดับชาติ ผู้หญิงมีรายได้โดยเฉลี่ยน้อยกว่าผู้ชายถึง 11,204 ดอลลาร์ จากการชำระเงินเพิ่มเติมที่นอกเหนือจากเงินเดือนพื้นฐาน เช่น เงินซูเปอร์ (superannuation) และค่าล่วงเวลา

สถิตินี้เป็นการเก็บสถิติระดับชาติที่สะท้อนถึงเงินเดือนของพนักงาน 5.3 ล้านคนในอุตสาหกรรมต่างๆ 19 ประเภท
A pie chart showing the gender pay gap.
รายงานของ WGEA ระบุว่า รายได้ทุกๆ 1 ดอลลาร์ที่ผู้ชายได้รับ เฉลี่ยแล้วผู้หญิงจะได้รับ 78 เซนต์ ซึ่งจะเพิ่มส่วนต่างต่อปีราว 28,425 ดอลลาร์ Source: SBS

เป้าหมายที่ตั้งไว้

จากผลการสำรวจในปี 2023-2024 พบว่าร้อยละ 21 ของนายจ้างทั้งหมดมีเป้าหมายในการลดช่องว่างรายได้ระหว่างเพศโดยเฉลี่ยที่ร้อยละ -5 ถึง +5 เปอร์เซ็นต์ แต่จากการกำหนดเป้าหมายดังกล่าวพบว่านายจ้างร้อยละ 79 ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

นายจ้างส่วนใหญ่คิดเป็นร้อยละ 72.2 มีการจ่ายเงินเดือนให้ผู้ชายมากกว่าผู้หญิงโดยเฉลี่ย นายจ้างที่มีการจ่ายเงินเดือนสูงมีแนวโน้มที่จะจ่ายเงินเดือนผู้ชายมากกว่า ซึ่งทำให้มีความแตกต่างระหว่างช่องว่างรายได้ระหว่างเพศมากขึ้นด้วย

ปัจจุบัน มีนายจ้างเพียงร้อยละ 15.3 เท่านั้นที่มีทั้งค่าตอบแทนรวมโดยเฉลี่ยและช่องว่างของค่าตอบแทนรวมโดยเฉลี่ยภายในช่วงเป้าหมาย

เมื่อพูดถึงช่องว่างรายได้ตามเพศโดยเฉลี่ย จะมี "ค่าเฉลี่ยกลาง" สำหรับนายจ้างคือร้อยละ 12.1
An infographic showing the average total remuneration gender pay gap among Australian employers.
ตารางบ่งชี้ช่องว่างการจ่ายค่าตอบแทนตามเพศโดยเฉลี่ยของบริษัทต่างๆในออสเตรเลีย Source: SBS

ถึงเวลาตั้งคำถาม

จากการวิเคราะห์ของ WGEA แสดงให้เห็นว่าในปีที่ผ่านมาร้อยละ 56 ของนายจ้างมีการดำเนินการเกี่ยวกับการลดช่องว่างรายได้ตามเพศของค่าตอบแทนรวมโดยเฉลี่ย

แมรี่ วูลดริดจ์ ผู้บริหารระดับสูงของ WGEA กล่าวว่าเมื่อคำนึงถึงสัดส่วนของนายจ้างในการบรรลุช่วงเป้าหมายการลดช่องว่างรายได้ระหว่างเพศ ทำให้ควรมีการส่งเสริมมาตรการดังกล่าวมากขึ้น

“แต่ละบริษัทมีสถานการณ์ที่แตกต่างกันออกไป ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานในนโยบายการลดช่องว่างค่าจ้างระหว่างเพศของพวกเขา” เธอกล่าว

"ในกรณีที่ช่องว่างรายได้ระหว่างเพศของนายจ้างอยู่นอกเหนือช่วงเป้าหมาย เป็นการบ่งชี้ว่าเพศใดหนึ่งมีแนวโน้มที่จะมีบทบาทไม่สมดุลในเรื่องค่าตอบแทนที่สูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับอีกเพศหนึ่ง นี่อาจเป็นสัญญาณของความแตกต่างทางโครงสร้างหรือวัฒนธรรมในที่ทำงานที่ให้ความสำคัญกับสำหรับเพศหนึ่ง ภายในอาชีพ องค์กร หรือแม้แต่อุตสาหกรรมนั้นๆ ในวงกว้าง

“สำหรับนายจ้างที่ยังไม่บรรลุเป้าหมายในเรื่องนี้ ก็ต้องถึงเวลาถามว่าทำไม ลองสำรวจเจาะลึกข้อมูลเพื่อดูว่าอะไรเป็นสาเหตุของความแตกต่างระหว่างเพศ และใช้แนวทางแก้ไขที่มีหลักฐานเชิงประจักษ์เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น”

เมื่อพูดถึงการลดช่องว่างรายได้ระหว่างเพศในระดับประเทศ รายงานระบุว่าประเด็นนี้เกิดขึ้นกับนายจ้างส่วนใหญ่ในทุกอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตามอาจจะเป็นเพราะส่วนหนึ่งมาจากการให้ความสนใจในประเด็นนี้มากขึ้น

“ในปีที่ผ่านมา ด้านนายจ้างบอกเราว่าการเผยแพร่ช่องว่างรายได้ระหว่างเพศของนายจ้างเป็นตัวเร่งในการประเมินความแตกต่างของฐานเงินเดือนระหว่างเพศในหน่วยงานของพวกเขา” วูลดริดจ์กล่าว


“สำหรับผู้ชายการจ่ายค่าจ้างที่เท่าเทียมมากขึ้น หมายถึงว่านายจ้างอาจให้สิทธิ์ในการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรโดยได้รับค่าจ้าง การจ่ายเงินบำนาญในการลานั้นและสนับสนุนการกลับมาทำงานที่มีความยืดหยุ่นจากการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรด้วย

“สำหรับผู้หญิง อาจหมายความว่านายจ้างของพวกเขากำลังจัดการวางแผนโครงสร้างบริษัทสำหรับตำแหน่งสูงๆ เช่น ผู้จัดการซึ่งจะทำให้ตำแหน่งเหล่านั้นเป็นตำแหน่งสำหรับพนักงงานไม่เต็มเวลาหรือแบ่งงานทำได้”

ช่องว่างรายได้ระหว่างเพศนั้นแตกต่างกับการจ่ายเงินเท่ากันสำหรับตำแหน่งงานเดียวกัน และนี่ข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับนายจ้างมาตั้งแต่ปี 1969

ส่วนช่องว่างรายได้ระหว่างเพศของนายจ้างภาครัฐของเครือจักรภพคาดว่าจะมีการเผยแพร่เป็นครั้งแรกในเดือนเมษายนนี้

ติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่  หรือ และ

Share
Published 4 March 2025 10:58am
By Emma Brancatisano
Presented by Chayada Powell
Source: SBS


Share this with family and friends