上周四，阿尔巴尼斯（Albanese）政府向议会提交了一项立法，拟对每所大学招收的国际学生人数设定上限。
国库部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）在预算案演讲中表示：“（国际学生）入学人数在增加，但学生住房供应却没有相应增加。”“这给房价和房租带来压力，尤其是在我们的城市和郊区。这使得每个人都更难找到住房。”
反对党领袖彼得·达顿（Peter Dutton）在预算案回应演讲中表示，联盟党希望削减国际学生的数量：“我们将减少在大城市大学学习的外国学生数量，以缓解主要城市的租房压力。”
但这公平吗？我们的研究表明，国际学生感到压力很大，很难找到住宿。
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国际学生受到不公平指责
关于住房的讨论往往忽略了国际学生对澳大利亚的贡献。国际教育是澳大利亚最大的出口产业之一，2023年价值达478亿澳元。
上个月，澳大利亚房地产委员会（Property Council of Australia）的报告也发现，“国际学生不是造成住房危机的原因”。
该报告显示，国际学生只占澳大利亚租房市场的4%。报告还指出，房租在2020年新冠期间开始上涨，“当时没有国际学生入境，大多数学生已经回国”。
我们的研究
我们一直研究南澳州国际学生的经历。作为2023年一项更大研究的一部分，我们调查了1372名国际学生的幸福感、社区参与和住房状况。我们还对16名学生进行了后续采访。
参与调查的学生来自142个国家和地区。亚洲是最大的来源地，占受访者的38%。其次是欧洲和非洲。
受访者在南澳州的27所院校学习。我们样本中超过一半是大学生，但也有在TAFE和私立学院学习的学生。
以下是我们关于住房的调查结果。
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学生住在哪里？
在我们的研究中，住在阿德莱德中央商务区的学生最多，占25.5%，当中有56%住在学生宿舍。其他学生住在各个郊区。单个郊区中，学生占比第二多的为2.2%。
学生宿舍是我们调查中最常见的住房类型（20.7%），其次是住在带私人卧室的合租房（19.6%）和合租卧室（13.2%）。
不到1%的受访者独自居住，2.5%的受访者住在自己或家人拥有的房屋中。
这显示出国际学生倾向于住在中央商务区、学生宿舍、合租房屋或合租卧室。这并不是许多本地人愿意选择的住房类型。因此，很难看出国际学生是如何推高整个大都市房地产市场房租的。
Rental Source: AAP
找房有多难？
国际学生似乎也不容易找到住所。
在我们的研究中，学生们报告说，找到合适的住宿是他们在南澳生活中的三大挑战之一，另两大挑战是整体经济保障和结交当地朋友。
他们告诉我们，由于没有租房记录或适当收入来源，他们经常没有选择住在哪里的余地。例如，一位来自中国、攻读社工专业的学生正在找房，她说已提交多达40份申请，但没有得到任何回复，感到很无望。
“我们在南澳大利亚没有租房记录，也没有全职工作……许多房地产中介都不愿意理我们……”她说。
对于许多国际学生来说，学生宿舍是唯一的选择，但认为“非常昂贵”和“非常紧凑”。
一名攻读计算机博士学位的斯里兰卡学生解释道：“房东和中介没有给我机会……学生宿舍是我唯一的选择。这就是为什么我选择了它，尽管它很贵。”
另一位学习计算机和信息系统的台湾学生告诉我们，由于学生宿舍费用太高，他们每个月只是花150澳元在食物上。
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下一步怎么做？
我们的研究表明，南澳州的国际学生发现，在他们求学期间，找到一个住所是昂贵的、困难的和有压力的。
这表明他们正经历澳大利亚住房危机的问题，但这并不意味着这是他们造成的。
认为增加学生宿舍就可以解决这个问题——对于这种想法我们也需谨慎。它没有解决住房负担能力的问题，也没有帮助国际学生与澳大利亚当地社区互动。
国际学生因一个非常复杂的问题而受到指责，这种情况令人担忧。专家们也承认这一问题由多种因素造成，总体而言，移民只是 “相对较小的一个影响因素”。
我们也应留意到澳大利亚在土木工程和建筑方面存在劳动力短缺问题。
因此，国际学生可以是解决住房短缺问题的一部分，而不是被错误地归咎为造成租房短缺的原因。
本文作者：
Hannah Soong
南澳大学（University of South Australia）教育未来高级讲师和社会文化研究员
Guanglun Michael Mu
南澳大学副教授兼企业学研究员
披露声明：
Hannah Soong从Bupa、阿德莱德市、南澳大学教育与社会包容研究中心和教育未来学术单位获得资助。她建立、并与Michael Mu在南澳大利亚建立并共同召集南澳国际学生福祉网络。
Guanglun Michael Mu从Bupa、阿德莱德市、南澳大学教育与社会包容研究中心和教育未来学术单位获得资助。
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