俄乌形势持续胶着，俄罗斯军队通过海陆空三路，对拥有4400万人口的乌克兰发起毁灭性的攻击。SBS中文普通话专访悉尼大学国际安全研究中心副教授袁劲东博士，梳理俄乌冲突您关心的几大问题。
俄乌冲突因何而起？
袁劲东副教授认为，俄乌战火点燃，这标志着多方外交努力的失败。
几周之内，俄罗斯与美国、欧盟及北约成员国之间进行了数次外交层面的互动和尝试。这包括本月早些时候，俄乌局势紧张之际，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）曾到访俄罗斯与普京（Vladimir Putin）举行会谈。当时，法俄曾乐观地认为，双方可以“迈出共同的一步”。
然而，乌克兰境内燃起的战火显然已经使得外交谈判破裂。
袁劲东副教授认为，俄罗斯的主要目的是阻止北约东扩。
A Ukrainian soldier walks past debris of a burning military truck, on a street in Kyiv, Ukraine, Saturday, Feb. 26, 2022. (AP Photo/Efrem Lukatsky) Source: AP
俄罗斯主要的问题就是，乌克兰有可能会加入北约或者欧盟。这样的话，俄罗斯觉得在北约国家之间没有任何一个真空地带，直接连接到俄罗斯的边界，所以这就是俄方的一直的要求。
俄罗斯总统普京于当地时间2月24日发表电视讲话，指出俄乌冲突“是由一些不负责任的西方政客经年累月实行错误的对俄政策造成的，尤其是北约东扩，将军事设施部署到靠近俄罗斯边境”。
乌克兰加入北约的努力被认为是此次冲突的导火索。北约，全称为北大西洋公约组织，是欧洲及北美的防务合作组织，被认为是西方的重要军事力量。
《北大西洋公约》第五条规定了成员国的集体自卫权，即，一旦成员国受到攻击，其他成员国将作出及时反应。
自苏联解体以来，北约共进行过三轮东扩。目前，北约共有30个成员国，其中包括波兰、匈牙利、立陶宛等前苏联国家及盟国。
然而，袁劲东副教授也认为，这也可以理解成是“一种说辞”。
在这次万字讲话中，普京指出，乌克兰现状是“人为的”。俄罗斯方面认为，策动2014年乌克兰政变的人，在外部势力的帮助下举行了“作秀般”的选举，这使得俄罗斯通过和平外交化解紧张局势的努力变成徒劳。
尽管如此，袁劲东副教授认为，不能忽略俄罗斯的国内原因。
他告诉SBS中文普通话，最近几年以来，石油价格持续不稳定，而俄罗斯的单一经济模式又相当依赖能源和军火的出口。故不能排除“普京通过这种（战争）方式转移国内视线，激起俄罗斯的爱国热情”。
与此同时，从美国和欧洲角度而言，其并不认为北约是一个进攻性的军事集团。
“（他们觉得）北约完全是一个防务军事组织，而且任何国家都有选择自己加入任何国际组织的权利和自由。所以北约不能说：俄罗斯提出要求，他们就拒绝乌克兰加入北约。”
“这不符合西方对国家主权、对自由掌控其外交政策之下，对权利的一种认知。”
入侵？非入侵？
有普遍观点认为，俄罗斯突然对乌克兰发起军事行动，这是一情理之中但又意料之外的事。
袁劲东副教授告诉SBS中文普通话，很多人与他一样，原本的预计是俄罗斯“大军压境，胁迫乌克兰让步”。
早在2013年，乌克兰发生爆发亲欧盟示威运动，这导致时任总统亚努科维奇（Viktor Yanukovych）下台。此后，亲西方的波罗申科（Petro Poroshenko）赢得大选。
READ MORE
乌克兰：自1991独立以来，一个前苏联国家的历史
袁劲东副教授认为，这是乌克兰试图加入西方阵营的一个关键时间节点。泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）呼吁美国允许乌克兰加入北约的多此尝试，引发了自2021年初起俄罗斯的大规模军事集结。
冲突爆发后，俄军在普京的授权下展开“特别军事行动”，莫斯科承认顿涅茨克（Donetsk）和卢甘斯克（Luhansk）为独立国家，并入境展开“维和任务”。数天之内，俄罗斯军队跨越了乌克兰北部、东部和南部边界，通过海陆空三路，对拥有4400万人口的乌克兰发起毁灭性的攻击。
Address by the President of Ukraine to the Verkhovna Rada on the Internal and External Situation of Ukraine. Source: The Presidential Office of Ukraine
包括澳大利亚在内的西方多国谴责俄罗斯对另一个主权国家的“野蛮入侵”。与此同时，中国外交部发言人华春莹拒绝用“侵略”形容俄方作为，并表示“乌克兰问题有着非常复杂的历史背景和经纬，演变到今天这种局面，是各种因素共同作用的结果。”
READ MORE
中国拒绝使用“侵略”形容俄罗斯对乌克兰的进攻
袁劲东副教授认为，从俄罗斯角度看，莫斯科支持分离主义地区独立，军事部队进入该地区，自然可以用维和为借口进入顿涅茨克和卢甘斯克。
然而，与克里米亚相似，中国和西方国家均未承认克里米亚公投结果。因此，俄罗斯使用导弹、战斗机进行军事打击，这诚然是侵略行为。
如何看待西方国家的集体制裁？
俄罗斯对乌克兰动用军事力量后，包括美国、欧盟、澳大利亚、日本在内的多国宣布对俄实施进一步制裁。
2月27日，美英欧加宣布，禁止俄罗斯使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统。预计将对俄罗斯的对外贸易和国际结算造成重大影响，被视为是对俄罗斯最严厉的金融制裁措施之一。
READ MORE
美英欧加宣布将部分俄罗斯银行逐出SWIFT
那么，该如何理解西方国家的集体制裁呢？
袁劲东副教授认为，自特朗普（Donald Trump）下台，拜登（Joe Biden）当选美国总统后，美国和盟国之间的多边合作机制逐步恢复，以美国为主导的西方集团国际秩序被重新建立、再次强调。
在这一背景下，“强人政治”的俄罗斯等国，成为“二战以后所形成的一个以自由规则为基础的国际体系、国际秩序的一种挑战”。
袁劲东副教授说：“他们认为这个挑战不仅仅是针对美国的。如果这种趋势不被扭转或制止的话，势必会影响其他国家，所以他们必须同心同德。”
NATO Secretary General Jens Stoltenberg Source: AAP
另一方面，袁劲东副教授强调，对俄罗斯的制裁，并非是单方面的经济、政治、外交惩罚这么简单。
“你制裁一个国家，并不是一点损失都没有。你要作出一定的牺牲，所以有的国家牺牲要比较多。”
特别是军事冲突已经造成原油价格的上涨。欧洲对能源的需求还是很大，而俄罗斯是一个主要供应国。这就造成了非常有讽刺意味的情况——随着制裁，如果不进口来自俄罗斯的能源，那么其他国家如果不能替代，就意味着欧洲国家能源价格的飞涨。
袁教授补充说，宣布制裁之后，每个国家的负担是不一样的，要做出牺牲的程度也是不一样的。比如德国，北溪2号的停止认证将无疑迫使其寻求替代能源途径。
中国扮演何种角色？
俄乌冲突正在继续，而中国也正在面临困局。
中国的态度从相对沉默，到逐渐明晰——早些时候，中国官方回应，认为用“侵略”一词形容俄罗斯的行为并不恰当。然而，这可能并未打破中国在俄乌冲突中“左右不逢源”的僵局。
READ MORE
中国继续拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰
中俄之间有多项关于石油、天然气等能源的大宗供应合同。早在2014年，中俄两国就签订了为期30年、价值4000亿美元的天然气输送合约。
袁劲东副教授认为，在这种情况下，俄罗斯可能会转向中国，寄希望于中国能够吸收其因制裁而被禁止的出口商品。
俄乌战火点燃之际，中国海关总署发布公告，根据《俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书》，开放对俄罗斯小麦的进口。对此，澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）表示这一决定“不可接受”，破坏了各国对俄罗斯的制裁。
READ MORE
莫里森谴责俄罗斯“野蛮入侵”乌克兰
对此，袁劲东副教授看来，虽然这不排除是中国做出姿态，但并不会对俄罗斯可能面临的经济僵局带来实质性影响。
“如果仔细看文本，实际上的开放式包含在2月初中俄的一揽子协议里头，这早于军事冲突的两三周之前；第二，中国的进口量非常之小……可能不到俄罗斯的百分之一。”
与此同时，俄罗斯似乎已经为经济制裁做好了准备。袁劲东副教授表示，俄罗斯囤积了大量外汇，这可以应付一段时间；此外，尽管可行性有限，俄中的双边贸易也早已开始尝试用人民币进行结算。
但是，这并不意味着，中国能坚定的站在俄罗斯一边。
美国有所谓的‘长臂制裁‘，也就是说，我们现在制裁俄罗斯，但其他国家的任何金融机构与俄罗斯发生交流，也要受到制裁。
“想象一下，中国与美国每年六、七千亿的双边外贸，还不要说投资情况……所以中国要考虑保护自己。”
另外，袁劲东副教授提出，中国与乌克兰的双边交流也十分密切。虽然双边贸易体量不大，仅为中俄贸易额的十分之一，但乌克兰为中国提供了重要的军事技术和国防装备。
“中国的第一艘航空母舰——辽宁号，实际上就是乌克兰的‘瓦良格‘航母。”
而乌克兰作为中国“一带一路”政策的重要签约国，上个月还在庆祝中乌建交30周年。
“所以中国能为俄罗斯做的，就只是说‘我不公开批评你’。”袁劲东副教授说。
本文系专家观点，不代表SBS立场。
请听报道：
LISTEN TO
【专家解读】俄乌局势四大问题：冲突源起、集体制裁和中国的“左右不逢源”
SBS Chinese
27/02/202221:31
