无国籍可能是战争或大规模流离失所造成的，因此它常常被认为是发生在澳洲境外的事情。
然而澳大利亚也可能使某些人在澳洲境内成为无国籍人士。接下来我们将深入探讨无国籍人士问题，以及应该如何解决这个问题。
格斯·库斯特（Gus Kuster）的案件成为世界各地的头条新闻。
库斯特1978年出生在巴布亚新几内亚，从四岁开始就在澳大利亚生活。
库斯特的父亲是澳大利亚白人，也是一名退伍军人，他的外婆则是托雷斯海峡岛民。
库斯特从十几岁时就参与了犯罪活动。
“家里和学校里的情况都不大好，我和年纪稍大的一些人混在一起，一切就开始变得糟糕起来，导致我开始吸毒。是的，事情就是从那时开始恶化的。当时我太年轻了，当然也跟我所处的社区，我所处的社会有关。”
他曾因吸毒、危险驾驶、袭击他人和违反家庭暴力禁令等严重刑事犯罪被定罪。
在2017年他最后一次服刑期间，相关方面警告说他的永久居留签证可能会被取消。
“我不知道我是有永久居留权的居民，只知道我是澳大利亚人，直到我被监禁，他们才告诉我说我的永久居留签证被取消了。”
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2019年，库斯特在澳大利亚的处境彻底改变了。
“他们把我送到了巴布亚新几内亚。飞机降落后，我正要和押送人员一起下机，一些官员忽然冲上飞机，非常生气地对我大喊大叫，说‘你不能下飞机！你不能下飞机！’。是的，他们疯了似的说‘你必须回去，你不能留在这里，我们不想让澳大利亚把垃圾都运到我们国家来！’。最后他们拿走了我所有的行李，把我的行李都留在了巴布亚新几内亚，我们只好返回了澳大利亚。是的，那时候，这件事被媒体报道了。”
当他回到澳大利亚时，他被送到非法移民拘留中心无限期拘留，在那里呆了好几年。
“我现在会忘事，因为待在那地方就会是这样。有些事我努力回忆却怎么也想不起来。我跟心理医生和咨询师谈过这件事。我曾一度忘记自己的生日，自己的年龄，因为当你被无限期拘留，成为无国籍人士时，就永远出不去了。”
我的思绪开始飘忽不定，会忘记一些事情，因为无法正常思考，你不知道自己是谁了，你被当作动物一样对待。
在2023年11月高等法院作出裁决后，库斯特成为获释的被拘留者之一。
“高等法院裁定，如果在可预见的未来被拘留者没有被驱逐出澳大利亚的可能性，联邦政府无限期地将他们拘留是违法的。这一具有里程碑意义的案件推翻了20年前的先例，为释放数十名仍被关押的被拘留者铺平了道路。”
一年多过去了，库斯特仍在康复之中。
“我一直在努力寻求我需要的适当帮助，我一直在挣扎。我甚至很难记住事情，做我应该做的事情，我很难出去和人们在一起相处，我感到自己有严重的焦虑。而且我还服用了更多治疗抑郁症等问题的药物。”
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库斯特现在和父母住在昆士兰州的卡布尔彻（Caboolture）地区。
除了家人的支持，重新站起来对他来说是一个持续的挑战。
“其实，我仍然不是自由的。我不能做我想做的事，我不能去任何地方，除非事先报告一下。我找不到任何我喜欢的工作，因为我处在特定的条件下，所以很难融入。如果我想找一份工作，他们会说我可能是恐怖分子，我不能申请与某些方面相关的工作，这让事情变得很困难，因为我感觉我现在融入不了这个社区，我没有那种感觉。”
库斯特持有R类过桥签证，因此他在澳大利亚的未来仍然是个未知数。
艾莉森·巴蒂森（Alison Battison）是Human Rights for All 这个机构的负责人和创始人。
她曾为库斯特以及难民、寻求庇护者和其他无国籍人士提供帮助。
“我确实认为无国籍问题在澳大利亚是一个大问题。我认为，对于那些被困在移民监狱的人来说，这是一个巨大的问题。或者因为缺乏身份证明文件而被困在移民监狱，或者因为人们不相信他们的寻求保护诉求，或者因为无国籍而被认定不值得保护，或者因为有犯罪记录而被困在移民监狱，这些都是问题。要不是2023年底NZYQ的案件判决，他们会面临无限期的行政拘留。”
巴蒂森表示，持有临时签证的无国籍人士的问题可以得到解决，但让他们处于不确定的状态可能会对澳大利亚的无国籍人士产生更深远的影响。
“我认为联合国和我们社会、国际社会，必须持续关注无国籍问题，并将其作为澳大利亚的一个问题来处理。这个问题是可以解决的，很容易解决，那就是给予无国籍人士永久签证。我的意思是，这讲得通，否则，你又会面临一个与社会没有充分联系的底层阶级，这对社会发展来说是危险的。人们不希望出现底层阶级，仅仅因为这些原因，以及对这些人及其家庭的心理影响，当没有国家接纳你时，就意味着没有国家照顾你。从心理上来说，这是很难接受的。”
凯蒂·罗伯逊（Katie Robertson）教授是无国籍法律诊所（Stateless Legal Clinic）的负责人，该诊所是澳大利亚首个为无国籍人士（包括儿童和成人）提供法律服务的全国性机构。
她强调，虽然在澳大利亚出生的无国籍父母的孩子可以申请公民，但这仍然是一场与法律体系的斗争。
“无国籍家庭实际上并不知道他们的孩子有权申请澳大利亚公民身份。当他们得知这项权利后，发现申请公民身份的过程极其艰巨，行政管理繁琐，如果没有律师的帮助，人们真的无法完成整个流程。”
“想象一下生活在一个人们看不见你的世界，一个不认识你的世界。你无法做别人认为理所当然的事情，比如工作、学习、就医、开设银行账户，甚至购买SIM卡。这就是全世界数百万无国籍人士的生活。这种情况可以改变，无国籍问题可以解决，只要各国有政治意愿并采取行动，每个人都有可能获得国籍。”
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联合国于2014年11月发起了一个叫做I Belong的宣传活动。
该活动旨在通过识别和保护无国籍人士以及解决现有问题并预防可能出现的新情况，在十年内消除无国籍状态。
联合国难民署去年的一份报告强调，自该活动开展以来，全球已有超过50万人获得了公民身份。
目前，全球已成立一个致力于结束无国籍状态的联盟，该联盟由联合国、区域机构以及包括澳大利亚在内的各国政府组成。
在澳大利亚，无国籍人士未被官方统计，也没有纳入人口普查。
Human Rights for All机构的负责人和创始人巴蒂森表示，澳洲的无国籍人士数量可能比记录的还要多。
“当然还有更多无国籍人士。原因有很多，其中一个主要原因是内政部和移民局对无国籍人士的分类存在缺陷，特别是来自伊朗和伊拉克的库尔德人。他们经常被归类为伊拉克人或伊朗人，或者他们被认为至少有资格申请这些国家的公民身份，很多人却无法申请。”
阿米特·森（Amit Sen）是联合国难民署亚太地区局高级无国籍人士事务官员，一直参与无国籍人士相关政策的制定。
在接受SBS新闻独家采访时他表示，澳大利亚迫切需要建立无国籍人士认定程序，正如他们在十多年前的2011年所承诺的那样。
无国籍身份认定程序有助于评估移民人口中无国籍人士的人数和状况。
它还有助于降低无国籍人士被任意拘留或长期拘留的风险。
“确实存在一定程度的紧迫性。只要采取正确的行动，这个问题就能很快得到解决。这样人们就能意识到无国籍人士的脆弱和面临的困境，它不仅会影响儿童，还会影响家庭和后代。我们完全有能力消除这种现象。如果现在就开始行动，那将是一件令人兴奋的事情。我的意思是，我认为现在正是时候。”
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阿米特·森还表示，设立无国籍签证也很重要。
“我们认为真正理想的做法是设立第三类签证，即为无国籍人士设立的保护签证。至于澳大利亚如何选择或者执行程序，则拥有完全的自由裁量权。我认为，最佳的顺序是先建立无国籍身份认定程序，政府在2011年就已迈出了积极的一步，承诺要做到这一点。我认为设立无国籍人士保护签证将起到非常积极的作用。”
不过阿米特·森还告诉SBS，他希望无国籍问题能在十年内得到解决。
“这个问题如此紧迫，影响着人们生活的各个层面。我们真正想要的是拥有一种全球性的主人翁意识，尤其是媒体人，应该说，好吧，这是一个可以解决的问题。它严重影响着人们的生活。这是一个优先事项，非常重要。我们也在为此投入精力。”
是的，也许我有点雄心勃勃，但我认为它是可以解决的。
SBS 新闻部记者联系了澳大利亚内政部，对方回应称，澳大利亚对长期无国籍状态和严重歧视的情况表示关心，尤其是在印太地区。
内政部的回应还说，澳大利亚政府目前正在考虑如何最好地参与结束无国籍状态的全球联盟的工作，该联盟的相关活动仍在制定中。
一位部门发言人表示，在2017-2018年度和2023-24年度计划期间，共向无国籍申请人发放了846份境外人道主义签证。
但内政部无法回答有关无国籍人士认定程序或为无国籍人士提供保护签证类别的问题。
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与此同时，库斯特一直试图在澳大利亚定居，不过他说他不知道什么时候才能再次感受到自己是澳大利亚的一部分。
“他们那样对待我，我感觉自己不属于这里。当然我知道我属于这里，但我现在感觉不到。我感觉仍然在受惩罚，我仍然觉得这里和我在拘留中心的时候是一样的。”
他希望有一天能重新获得永久居留权，或者获得澳大利亚公民身份。
“我不明白为什么我不是澳大利亚人。我现在仍然不明白，我永远不会忘记发生了什么，因为这根本说不通，也是不对的。我不明白他们为什么能这样对我。”
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