澳洲人權委員會委託澳洲的「民族社區議會聯會」,向多元文化及部份邊緣化社區、進行 40 多次全國諮詢後撰寫的《反種族歧視框架》報告,旨在為向政府建議就「全國反種族歧視框架」立法、進行的資搜集工作,報告呼籲政府必須盡快建立全國反種族歧視的立法框架。
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【無處不在】報告:系統性種族歧視深植澳洲各階層
SBS Chinese
16/10/202406:28
今次的諮詢共有 860 人參與,同時進行的網上調查亦收到 400 多份回應表。
撰寫報告的人員從這些第一手資料,發現大部份的受訪者—不論身處地點、年齡層、健康情況、性取向、信仰和文化背景,在澳洲社會上普遍受到種族歧視的困擾,反映目前種族歧視在澳洲已是根深蒂固。
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報告發現,種族歧視往往亦與殘疾或性別歧視等問題,出現在澳洲人生活的各個層面—包括學校、工作場所、公共場所、以及在市民接受衛生或執法部門服務的過程。
報告認為,政府及媒體向歧視問題選擇沉默,或促使進一步令小數群體被邊緣化,必須就系統性種族歧視的問題負責。
報告更讉責,目前的媒體文化,會忽視種族歧視事件,或只以「大事化小」的態度去處理,否則,就會透過「譁眾取寵」的言論來煽動分裂。
種族歧視專員西瓦拉曼(Giridharan Sivaraman) 表示:「這些來自多元化和邊緣化社區的第一手資料是強而有力、甚至有不少是令人心碎。」
「這些資料亦證實了澳洲的種族歧視問題,是無所不在、亦深藏於社區,而且是具有深遠的破壞性。」
西瓦拉曼強調:「報告中所引述的種族歧視問題,而已經不只停留中傷性言論。而是屬於一種系統性的存在,往往亦會涉及澳洲人在獲得工作或學習的機會、或接受基本服務及與執法者打交道時,是否受到當權者歧視,又是否獲得公平待遇。」
「種族歧視問題幾乎滲透到澳洲人生活的每一個層面,亦變得常態化,以至於受害者會覺得自己根本『有寃無路訴』而必須『學習啞忍』。」
「反映種族歧視問題已深藏在澳洲人的日常生活。」
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西瓦拉曼亦引述報告受訪者提到、他們曾在學校、工作或社區中、遭遇過隱藏式歧視對待或疏遠行為,以及有人在同當權者打交道時,亦會感受到偏見等情況。
西瓦拉曼話:「最可悲的情況是,有人甚至會因為自己的種族而感到不安全,情況亦變得越來越普遍。」
「甚至有受訪者覺得,自己必須放棄種族身份認同才有機會融入澳洲社會。」
報告亦引述例子,顯示受訪者在求職時受歧視,有訪受者表示,如果用自己的「原名」去求職,大約每十封求職信就只獲一次面試機會,但當他們改名後,面試機會是100%。
另外亦有受訪者話,他們前往藥房(Chemist)時經常會被懷疑偷竊,令他們覺得自已獲得藥物的基本權利亦都遭到剝奪。
委員會報告亦提出11項建議,當中包括:
- 政府必須帶頭改革,致力推進全個社會的反種族歧視議程,例如建立一個全國反種族歧視框架;
- 要向針對原住民的歧視問題開刀,作為改革的首要任務;
- 報告又要求包括在教育、就業、醫療保健和司法領域等公營及私人機構,必須制定政策,去解決所有形式的種族歧視問題—包括納入預防和補救機制;
- 審查所有目前獲得機會和服務的政策和執法程序,以及引入強制性的反種族歧視培訓。
- 引入全國人權法,以切合委員會所提出的「自由與平等計畫」;
西瓦拉曼亦指:「澳洲應該進行系統性的改革,第一步是打破圍繞種族歧視問題的沉默,因為無理由要受害繼續啞忍。」
西瓦拉曼感謝參與今次諮詢的人士有勇氣分享自己的故事,令所有澳洲人必需直視目前澳洲的系統性種族歧視本質、及了解需要解決問題的迫切性。
他將於今天(10 月 17 日)在布里斯本舉行的澳洲民族社區議會聯會會議上,發布這份報告的詳情,而澳洲人權委員會將於下個月 26 日向聯邦政府提交「全國反種族歧視框架」的詳細建議書。