เหลือเพียงไม่กี่สัปดาห์ การสำรวจครั้งใหญ่ที่สุดของออสเตรเลียก็จะเกิดขึ้น และตามปกติเจ้าหน้าที่ของการสำรวจสำมะโนประชากร หรือเจ้าหน้าที่เซ็นซัส (Census) หลายพันคนจะไปตามท้องถนนสายต่างๆ ทั่วประเทศ เพื่อให้ข้อมูลและให้การสนับสนุนแก่ประชาชนในการทำแบบสำรวจสำมะโนประชากร
แต่ขณะที่ประชากรของประเทศจำนวนมากกำลังอยู่ภายใต้การล็อกดาวน์เนื่องจากการระบาดของเชื้อโควิด-19 ทีมเจ้าหน้าที่เบื้องหลังการสำรวจสำมะโนประชากร หรือ เซ็นซัส (Census) ของปี 2021จึงต้องปรับรูปแบบการทำงานอย่างรวดเร็ว
ออสเตรเลียสำรวจสำมะโนประชากรทุกๆ 5 ปี คุณเทเรซา ดิกคินซัน ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสที่ดูแลการสำรวจในครั้งนี้ บอกกับเอสบีเอส นิวส์ ว่า ทีมของเธอมั่นใจว่า การสำรวจครั้งนี้จะเกิดขึ้นแม้ว่าการล็อกดาวน์ที่กำลังเกิดขึ้นจะดำเนินต่อไป ไม่ว่าจะเป็นที่นิวเซาท์เวลส์ วิกตอเรีย หรือเซาท์ออสเตรเลีย
“เรากำลังปรับเปลี่ยน เพื่อให้สามารถสำรวจสำมะโนประชากรได้ และสามารถให้การสนับสนุนประชากรกลุ่มต่างๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือเพิ่มพิเศษได้โดยตรง” คุณดิกคินซัน กล่าว
ครัวเรือนต่างๆ จะเริ่มได้รับคำแนะนำวิธีตอบแบบสำรวจสำมะโนประชากร ปี 2021 ที่จะส่งให้ทางไปรษณีย์ในต้นเดือนสิงหาคม ก่อนคืนสำรวจสำมะโนประชากร หรือ Census night ในวันที่ 10 สิงหาคม

Around 75 per cent of the population are expected to fill out the form online. Source: Australian Bureau of Statistics
คุณดิกคินซัน คาดว่าร้อยละ 75 ของประชากรออสเตรเลียจะกรอกแบบสำรวจออนไลน์ และสำหรับผู้ที่ต้องการกรอกแบบสำรวจด้วยแบบฟอร์มกระดาษ แบบฟอร์มจะถูกจัดส่งให้โดยใม่มีการพบปะกับซึ่งหน้าโดยตรงจะหว่างผู้ส่งและผู้รับ และเป็นไปตามหลักการป้องกันการแพร่เชื้อโควิดในพื้นที่ต่าง ที่อยู่ภายใต้การล็อกดาวน์
“เราสามารถทำการสำรวจสำมะโนประชากรได้ในช่วงล็อกดาวน์” คุณดิกคินซัน กล่าว
“สำหรับคนส่วนใหญ่ พวกเขาจะได้รับคำแนะนำการกรอกแบบสำรวจที่ส่งให้ทางจดหมาย จากนั้นก็ไปกรอกออนไลน์ และหากพวกเขาต้องการกรอกด้วยแบบฟอร์มกระดาษ ก็สามารถขอแบบฟอร์มกระดาษจากเราได้ และพวกเขาไม่จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์กับเรา”
แต่การกรอกแบบสำรวจสำมะโนประชากรอาจไม่ต้องไปตรงมาสำหรับทุกคน
ศูนย์กลางชุมชนเพื่อช่วยกรอกเซ็นซัสอาจถูกยกเลิก
การกรอกแบบสำรวจสำมะโนประชากรเป็นหน้าที่ภาคบังคับสำหรับประชากร “สำมะโนประชากร นับรวมทุกคนและทุกครัวเรือนในออสเตรเลีย และเป็นภาพยิงสุ่ม (snapshot) ที่แสดงให้เห็นว่าพวกเราเป็นใครกันบ้าง และพวกเรากำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร” เว็บไซต์ของเซ็นซัส ระบุ
สำมะโนประชากร นับรวมทุกคนและทุกครัวเรือนในออสเตรเลีย และเป็นภาพยิงสุ่ม (snapshot) ที่แสดงให้เห็นว่าพวกเราเป็นใครกันบ้าง และพวกเรากำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร
แต่ประชากรบางคน รวมทั้งบางคนจากชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรม อาจต้องการคนให้ความช่วยเหลือในการกรอกแบบสำรวจอย่างตัวต่อตัว
ตามปกติแล้วในช่วงเวลานี้ ศูนย์ให้ข้อมูลด้านการสำรวจสำมะโนประชากรจะถูกจัดตั้งขึ้นในพื้นที่ต่างๆ ถึง 400 แห่งทั่วประเทศ เพื่อให้ความช่วยเหลือและคำแนะนำแก่ประชาชนในการกรอกแบบสำรวจสำมะโนประชากร โดยศูนย์เหล่านั้นหลายแห่งตั้งอยู่ในชุมชนที่มีความหลากหลายทางภาษาและวัฒนธรรม

Around 400 pop-up hubs across the country are usually open in the lead up to the census. Source: Australian Bureau of Statistics
แต่หากพื้นที่ใดอยู่ภายใต้การล็อกดาวน์ สำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย Australian Bureau of Statistics (ABS) กล่าวว่า ศูนย์ข้อมูลเหล่านั้นจะไม่เปิดให้บริการ
คุณเจอร์เจีย แชปแมน ผู้อำนวยการด้านกลยุทธ์ของเซ็นซัส 2021 กล่าวว่า ทีมของเธอได้เพิ่มมาตรการหลายอย่างเพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ต้องการ
“เรารู้ว่าความช่วยเหลือแบบพบกับซึ่งหน้าสำคัญสำหรับชุมชนกลุ่มต่างๆ และเราได้เตรียมการสำหรับสิ่งที่เราจะทำหากการสำรวจเกิดขึ้นในช่วงล็อกดาวน์”
ข้อมูลในภาษาของคุณ
คุณแชปแมน ย้ำว่า ผู้ใดก็ตามที่ต้องการความช่วยเหลือในการกรอกแบบสำรวจสำมะโนประชากร มีทางเลือกให้หลากหลายทาง แทนที่ศูนย์ให้ข้อมูล
ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือในการกรอกแบบสำรวจสำมะโนประชากรเพิ่มเติม ยังสามารถโทรศัพท์ไปที่บริการแปลและล่าม Translating and Interpreting Service หรือ TIS ที่หมายเลข 131 450 เพื่อขอคุยกับล่ามได้
และในช่วงสัปดาห์ที่จะถึงนี้ เจ้าหน้าที่เซ็นซัสจะเริ่มจัดเวิร์กช็อปออนไลน์ รวมทั้ง ช่วงไลฟ์สดทางเฟซบุ๊กเป็นภาษาต่างๆ เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับการกรอบแบบสำรวจเซ็นซัส (สำมะโนประชากร) ด้วย

2021 Census Inclusive Strategies Director Georgia Chapman running a Facebook Live information event. Source: Facebook
คุณโมฮัมมัด อัล-คาฟาจี ประธานสหพันธ์สภาชุมชมชาติพันธุ์ (Federation of Ethnic Communities Councils of Australia หรือ FECCA) กล่าวว่า กลุ่มชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรมต่างๆ จริงจังเกี่ยวกับเซ็นซัส
“ผมหวังอย่างยิ่งว่า องค์กรหลากวัฒนธรรมทั้งหมดจะเริ่มประชาสัมพันธ์เซ็นซัส (การสำรวจสำมะโนประชากร) ในขณะนี้และส่งเสริมให้สมาชิกและชุมชนของพวกเขา ตระหนักเกี่ยวกับเซ็นซัส วัตถุประสงค์ของเซ็นซัส และวิธีที่จะรับความช่วยเหลือในการกรอกแบบสำรวจ” คุณอัล-คาฟาจี กล่าว
ขณะที่ หลายคนในชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรมใช้แพลตฟอร์มออนไลน์กันอยู่แล้ว คุณอัล-คาฟาจี กล่าวว่า เขาไม่เชื่อว่าการล็อกดาวน์จะทำให้เกิดปัญหามากนัก
“การคาดเดาของผมคือ เราเพียงแต่จะต้องประชุมออนไลน์ผ่านโปรแกรมซูม (Zoom) และมีการติวออนไลน์ และพยายามทำให้แน่ใจได้ว่ากลุ่มชุมชนต่างๆ ช่วยกันเผยแพร่ข้อมูลออกไป” คุณอัล-คาฟาจี ประธานสหพันธ์สภาชุมชมชาติพันธุ์ (Federation of Ethnic Communities Councils of Australia หรือ FECCA กล่าว
เราเคยผ่านสถานการณ์เช่นนี้มาแล้ว
สำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย หรือ เอบีเอส กล่าวว่า ระหว่างการจัดสำรวจสำมะโนประชากรในระหว่างการระบาดใหญ่ของเชื้อโรคนั้นเป็นเหตุการณ์ครั้งประวัติศาสตร์ แต่ไม่ใช่สิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
เมื่อ 100 ปีก่อน มีการสำรวจสำมะโนประชากรในขณะที่ออสเตรเลียกำลังฟื้นตัวจากการระบาดของเชื้อไข้หวัดใหญ่สเปน (Spanish flu) ในปี 1933 ได้มีการรวบรวมผลการสำรวจในช่วงปลายเหตุการณ์เศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ที่เริ่มในปี ค.ศ.1929 (the Great Depression) และในปี 1947 มีการสำรวจสำมะโนประชากรแม้ชาวออสเตรเลียจำนวนมากจะเพิ่งเดินทางกลับจากการร่วมรบในสงครามโลกครั้งที่สอง
และออสเตรเลียไม่ใช่ประเทศเดียวที่ทำ อังกฤษ สหรัฐ และแคนาดา ได้ทำการสำรวจสำมะโนประชากรของตนในปีนี้ด้วยเช่นกัน โดยมีอัตราการร่วมตอบแบบสำรวจอย่างเสร็จสิ้นสมบูรณ์ในอัตราสูงมาก
ดร.ลิซ อัลเลน นักประชากรศาสตร์ ของมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย หรือเอเอ็นยู กล่าวว่า การรวบรวมข้อมูลในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ของเชื้อโรคนั้น ควรถูกมองเป็นเรื่องดี เนื่องจากมันจะช่วยให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับว่า ชีวิตของประชากรนั้นเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้างในช่วงไม่นานมานี้

10 August 2021 is census night. Source: Australian Bureau of Statistics
“เราจะได้ข้อมูลที่เป็นเครื่องบ่งชี้อันดับแรกเกี่ยวกับผลกระทบของการล็อกดาวน์ต่อชีวิตของประชาชน การหยุดชะงักต่างๆ ที่เกิดจากการล็อกดาวน์ และผลกระทบที่ตามมาที่มีต่อรายได้ ความตึงเครียดด้านที่อยู่อาศัย และอี่นๆ” ดร.อัลเลน กล่าว
ขณะที่ในการสำรวจสำมะโนประชากร ปี 2021 นี้จะไม่มีคำถามโดยตรงเกี่ยวกับโควิด-19 แต่นักวิเคราะห์จะสามารถเปรียบเทียบข้อมูลได้กับข้อมูลจากการสำรวจเซ็นซัสในปี 2016 ดร.อัลเลน กล่าว
“ประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการจ้างงาน การทำงาน หน้าที่ที่ทำโดยไม่ได้ค่าจ้างด้านการให้การศึกษา จะสามารถคาดการณ์ผลกระทบของโควิดได้”
แม้จะกล่าวว่า การสำรวจสำมะโนประชากรครั้งนี้จะต้องใช้การบริหารจัดการด้านโลจิสติกส์อย่างใหญ่หลวง แต่ดร.อัลเลน ก็กล่าวว่า เซ็นซัสจะช่วยให้รัฐบาลและธุรกิจต่างๆ มีความเข้าใจมากขึ้นว่า กำลังเกิดอะไรขึ้นในหมู่ประชากร และบริการใดที่จำเป็นในอนาคต
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์ บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
เรื่องที่เกี่ยวข้อง

Census 2021 ทำไมถึงต้องทำและจะร่วมมือได้อย่างไร
เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจจากเอสบีเอส ไทย

ความเสี่ยงซ่อนเร้นของการซื้อก่อนจ่ายทีหลัง