继4月28日,维州政府公布一项近郊铁路环线(SRL)计划,宣布拟在环线上建造 7 万多套住宅之后,于6月底再宣布,墨尔本东部博士山中北部总体规划获批,1700套新住宅将建,其中预留10%为可负担住房。
据介绍,这个耗资15.7亿澳元的项目与近郊铁路环线东段的长期愿景一致。按规划,这些公寓建筑将毗邻工作地点、服务设施和公共交通站点,包括近郊铁路环线博士山站。
4月底,维州州长艾伦(Jacinta Allan)表示,政府有一个清晰愿景——为维州人提供更多的交通、更多的就业机会和更多的住宅。
据发展计划,博士山被定位为大都市活动中心(Metropolitan Activity Centre),将成为实质性发展、增长和投资的焦点。
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据澳2021年人口普查数据,近1.44万名人居于博士山,其中华人占比达46.6%(6684人)。这个原本由果园、葡萄园和农场组成的乡村小镇,1871年时仅有154人,1927年被正式宣布成为城市,二战之后人口快速增长。
那么当地华人居民和学者如何看待该地区多栋高层兴建?SBS中文就此进行采访。
他们的期待
石先生和林女士夫妇已搬到博士山8个月。对博士山的发展愿景,林女士表示“喜欢”。
“越发展越好嘛……比如基础设施等都会跟上去了……就更热闹了,”她说,“可能政府也会把各方面都搞好,生活设施、活动设施、医疗设施都肯定会比现在搞得更好。”
林女士希望发展之后,有更好的娱乐休闲设施,“我们现在打兵乓球,没有室内的,没有(顶)蓬,有风有雨就不好打”。
当地居民石先生和林女士夫妇 Source: SBS
徐先生已在博士山居住四年。他说,发展起来会更繁荣。
人气肯定会旺,尤其这个地方,华人区,我们来到澳洲就没有陌生感。徐先生
“人多了,烟火气就很浓了,”他说。
戚先生在博士山居住将近3年,对当地生活“还是比较满意”。提到高楼兴建,他说:“更热闹,是好事”。
当地居民戚先生 Source: SBS
苏先生说:“高楼建起来,商业旺了、扩大了是好事情。”
“有利有弊” 居民有何担忧?
华人居民也提到一些担忧。
维州政府部门提到,此前,在收集公众对博士山发展的反馈时,民众普遍提出三点,希望有更大零售空间;重视公共交通,希望人行通道得到改善;希望有更多的开放绿色空间和公共场所,平衡该地区的地产开发。
受访者便提到高楼兴建后所考虑的交通和公共资源等问题。
林女士说:“就是怕将来绿地少了,太拥挤、太高了就会影响采光。”
林女士目前住在公寓的10多楼。
住在公寓蛮好的……觉得很安逸、很方便……视野很开阔。就是怕以后建高楼,把视野给遮住了。林女士
居住在博士山已有7年的Eva表示“现在交通一团糟”。
博士山居民Eva Source: SBS
她指了指公园远处说,周末时“包括我们现在小朋友要玩游乐设施都要排队”。她还提到,附近没有狗公园,“我们希望有狗公园,我们现在狗都要牵着”。
苏先生表示要“辩证”看高楼兴建。他表示,“建高层人气是上来了”,但要注意两个问题的解决——“交通问题”以及“建筑效率和时间问题”。
周先生说:“(如果)没有解决交通,不是个好事。”
当地居民(从左至右)苏先生、周先生和徐先生 Source: SBS
“如果人更多了,更挤了,街道更窄了,我相信它这个商业到时可能还要差,”他说。
学者:“很好的机会” 需做好规划
对于当地有居民的一些担忧,墨尔本大学建筑、建设与规划学院城市规划教授韩笋生接受SBS中文采访时表示:“对这些担忧的话,我觉得是有道理的。”
“从整体情况来看,这个城市在不断变化,发展一定是挡不住的,”他说,按目前的发展情况,“在密度增高一定要来的话,对居民来说,它是有有利方面,有合适的规划、有规划引导的话,它可以朝好的方向发展”。
“项目本身是一个很好的机会,可以做出一个很激动人心的东西。”
韩笋生教授分析,从全球城市来看,“这些大都市区都面临着资源紧缺、然后这个用地强度要增加的问题”。
“墨尔本地区的活动中心是这么多年一直在强调的一个重点,把工作、住宅疏散到一个一个重要去处。所以从这个角度来看,在这个背景底下,加强住宅建设这个想法是不错的。”
墨尔本大学韩笋生教授 Source: Supplied
“就是做的规划方案上来看,你会期待应有一个很好的切入,就是切入到周围比较大的区域内,它能表现出来所引领的一个方向,”他说,但目前“如果是看图的话,我看不出来”。
他认为有几个方面应研究和考虑。
首先是墨尔本作为宜居城市,在世界上是有一个示范和引领作用。我们现在面临一些大的课题,像气候变化、林火、气候和资源自然资源枯竭这些问题,它都反映在一个城市的发展建设跟日常生活之中。韩笋生教授
他认为,具体管理和规划者要考虑和结合这些课题,“重点是规划和管理的质量”,在规划方面有宏观的把握和微观的设计技术结合起来,“再加上领导力”。
他还强调,要让居民参与进来,倾听居民的诉求,听意见的渠道要畅通,意见要综合起来。
此外,韩笋生提到宜居性,“宜居这方面是规划比较重视的一个问题,就是通过什么方式来组织这些用地”。
他提到混合用地的情况,“用地混合在哪里?哪些是可以混合?哪些不可以?这在规划上都有一些统一原则和一些认识”。
那么,成功健康的城市规划涵盖哪些重要因素?他提到“功能上的多元性”以及“一定要是欣欣向荣这种向上的一个氛围,它可以有一种自我更新、自我创新的那么一种机制”。
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将有哪些影响?
对于博士山多栋高楼将兴建的影响,韩笋生教授分析有可能“正面和负面同时存在”,可以从经济和城市景观层面体现。
关于经济影响,他分析,建起数十层高层的话,对服务业、学校、医院和健康护理等的需求都会延伸开来,对周围用地的变化会产生一个影响。
“这么大的规模,对周围用地是有很大影响。一方面是表现在地价变化,”他说,一般来讲,如果项目成功的话,“它对周围地价的提升会起一个正面的作用”。
但他也指出:“它周围都会非常热门发展起来、蓬勃发展。在这种情况下,如果缺少协调和大方向的控制,它的环境就会很差。”
最终愿景
按目前的愿景草案,“博士山将是一个令人兴奋、文化多样化的目的地,也是连接墨尔本东部和城市及维州其他地方的纽带。 博士山拥有出色的交通便利性,这提升了其作为墨尔本经济和生活方式中心之一的战略重要性”。
据维州当局介绍, 博士山最终愿景将于今年晚些时候公布。结构规划草案将在2024年底或2025年初公开展示,然后在2025年由一个独立委员会举行公开听证会。预计这些地区的结构图和规划方案修订将于2026年完成。
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