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2025年5月4日，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在社交媒体Truth Social上宣布，计划对所有在美国境外制作的电影征收100%的关税。
他称美国电影产业正在“迅速衰退”，并指责其他国家通过优惠政策吸引好莱坞制作人和制片厂，这种情况已对美国国家安全构成威胁。
他还声称，这些境外制作的电影可能包含“宣传内容”。
特朗普表示，已指示美国商务部和贸易代表办公室启动关税征收程序，尽管目前尚未公布具体实施细节和时间表。
在悉尼定居的跨界艺术家、华人导演张华洁，曾参与包括张艺谋执导的《英雄》在内的多部国际大型影片制作。
他表示，如果该政策真的实施，澳大利亚乃至整个全球的影视制作格局都可能被“彻底改写”。
“这不只是好莱坞的事，这是所有从事电影行业、特别是依赖国际合作的国家和从业者共同面临的挑战。”张华洁说。
澳大利亚或成最大“受害者”之一？
近年来，随着澳大利亚联邦及各州政府推出一系列电影退税及补贴政策，澳洲已逐渐发展为好莱坞重要的海外拍摄基地之一。
包括Netflix、迪士尼和环球影业在内的多个美国影视巨头，均在悉尼、墨尔本、黄金海岸等地设立长期制作中心。
张华洁指出：“澳洲目前几乎成为仅次于美国本土的第二大拍摄基地。”他补充道：“很多大制作，比如Marvel、DC的作品、Netflix的系列剧，都是在澳洲完成主要拍摄的。”
在悉尼定居的跨界艺术家、华人导演张华洁，曾参与包括张艺谋执导的《英雄》在内的多部国际大型影片制作。 Credit: Huajie Zhang
“这么高的税率基本会将海外拍摄的好莱坞项目全部打回原形，很多已经筹划或准备拍摄的项目都会被取消或中止。”他说。
张华洁担心，这会引发连锁反应，澳洲本地影视生态也将遭受重创。
“澳洲电影行业虽然有自己的创作力量，但在资金、技术、规模方面仍较为依赖国际合作。尤其是很多从业者的生计，实际上就是依附在这些好莱坞项目之上。”
全球化的弊端：澳洲成为好莱坞“加工厂”？
在特朗普的声明中，他特别强调“国家安全”与“外国宣传”的风险。
张华洁导演认为，这一政策是特朗普“让美国再次伟大”逻辑的一部分，反映了美国内部对主导地位被挤压、利益被侵占的担忧。
他指出，电影不仅是商业产品，还承载着意识形态和文化特征，特朗普的关税政策既有经济考虑，也有文化警觉。
然而，他也认为，电影作为一种“大众化的语言”，目前由好莱坞电影“一家独大”的局面，实际上不利于各国自身电影行业的长久发展。
他举例称：“澳洲这样一个大国，它没有属于自己的一个电影体系，它从制作和发行都成为一个‘好莱坞的加工厂’，那我认为作为一个有尊严的国家，你不能成为别人的加工厂。”
“去全球化”:民族电影、独立电影的发展契机?
张华洁导演表示，特朗普的关税政策虽然短期内可能对澳大利亚电影业造成冲击，但从长远来看，也可能成为推动澳大利亚电影业自主发展的契机。
他认为，澳大利亚应该建立属于自己的电影体系，而不是仅仅成为好莱坞的加工厂。
“全球化合作确实带来了经济收益，但也冲击了民族电影和独立电影的发展空间,”张华洁导演说.
“关税政策可能迫使澳大利亚电影人重新审视自己的创作方向和文化自信，从而推动本土电影的发展。”
他进一步指出，电影不仅是商业产品，更是文化载体。
在全球化的浪潮中，各国电影人应该保持文化自信，坚持自己的创作理念，让电影作品具有独特的文化特质。
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