Bạo hành tình dục tại các trường đại học Úc

How big a problem is sexual violence in universities?

How big a problem is sexual violence in universities? Source: Getty / martin-dm

Chúng ta thường nghe nói về các chính sách và chương trình mới, hứa hẹn sẽ cải thiện cuộc sống của người dân Úc. Thế nhưng vẫn còn những vấn đề quá kỳ thị và dường như là điều cấm kỵ, đối với các nhà hoạch định chính sách thì sao?. Chúng ta xem xét vấn đề quấy rối tình dục và tấn công tình dục trong khuôn viên trường đại học, mức độ phổ biến của những sự việc này và những thay đổi có thể thực hiện.


Vài năm trước, Ủy ban Nhân quyền Quốc gia đã công bố kết quả của một cuộc khảo sát về tấn công và quấy rối tình dục tại các trường đại học Úc.

Ủy viên Kate Jenkins đã phát biểu tại buổi công bố báo cáo chính thức vào năm 2017.

“Từ lâu chúng ta biết rằng, tấn công và quấy rối tình dục xảy ra quá thường xuyên tại nơi làm việc ở Úc".

"Kết quả nghiên cứu của chúng tôi cho thấy rõ rằng, đây cũng là trường hợp xảy ra ở các trường đại học Úc”, Kate Jenkins.

Cuộc khảo sát cho thấy phụ nữ có nhiều khả năng trở thành mục tiêu hơn nam giới, trong đó sinh viên Thổ Dân và những người có nguồn gốc văn hóa đa dạng, có nguy cơ cao hơn.

Nó cũng cho thấy, cứ 5 sinh viên thì có 1 sinh viên báo cáo bị quấy rối tình dục trong môi trường đại học, trong khi 1,6% bị tấn công tình dục vào năm 2015-2016.

“Đặt điều này trong bối cảnh một giảng đường có 100 sinh viên, ít nhất 1 và có thể là 2 sinh viên đã bị tấn công tình dục trong 2 năm qua, và 21 trong số những sinh viên đó, bị quấy rối tình dục trong năm qua”, Kate Jenkins.

Trong khi đó một cuộc nghiên cứu thứ hai được thực hiện vào năm 2021, do Đại học Úc ủy quyền đã nói chuyện với hơn 43 ngàn người, tại 39 trường đại học Úc.

Tiến sĩ Alison Henry, người có nghiên cứu về bạo lực tình dục trong khuôn viên trường đại học nói rằng, mặc dù phương pháp cho cả hai cuộc khảo sát là khác nhau, nhưng kết quả lại giống nhau một cách đáng buồn.

“Khi cuộc khảo sát thứ hai được thực hiện, chính khu vực trường đại học đã nhận ra rằng, số liệu thống kê không tốt".

"Họ nhận ra rằng, tỷ lệ phổ biến thực sự không thay đổi trong khoảng thời gian 5 năm đó”, Alison Henry.

Thế nhưng vấn đề không chỉ là tỷ lệ hành hung và quấy rối, đó cũng là phản ứng sau một cuộc tấn công.

Tiến sĩ Henry nói rằng việc họ thực hiện các bước, là tùy thuộc vào nạn nhân.

"Không có quy tắc cứng nhắc và nhanh chóng nào, về việc bạn phải báo cáo".

"Nếu bạn cảm thấy nên báo cáo hoặc muốn báo cáo, thì nên có các lựa chọn tại các trường đại học, mà bạn có thể làm điều đó".

"Điều rất quan trọng là sinh viên không để không đánh mất cơ quan của chính họ trong thời điểm đó, đó là lý do tại sao điều quan trọng là phải đảm bảo rằng, nhân viên trường đại học và các nhà lãnh đạo sinh viên, được trang bị đầy đủ để ứng phó với việc tiết lộ thông tin”, Alison Henry.

Nhưng trên khía cạnh đó có lo ngại cho rằng, các phản hồi chính thức đối với việc tiết lộ thông tin trước đây là không thỏa đáng, cũng như những gì xảy ra sau một vụ tấn công thường còn tồi tệ hơn.

Bà Jackie Bateman là thành viên hội đồng quản trị của ‘Dịch vụ Tấn công Tình dục Victoria’ và là giám đốc của một công ty dịch vụ gia đình, làm việc với những người trẻ tuổi.

Bà nói rằng vẫn còn những thái độ cố thủ trong toàn bộ cộng đồng, đổ lỗi cho phụ nữ về những gì đã xảy ra với họ.

“Thật không may là chúng ta vẫn sống trong một nền văn hóa, nơi có nhiều nạn nhân bị đổ lỗi và một trong những định kiến và kỳ thị lớn nhất, đó là trách nhiệm thuộc về ai".

"Bạn biết đấy, trách nhiệm về những gì đã xảy ra".

"Thêm vào điều đó, các câu hỏi và câu nói chung quanh việc: bạn đã mặc gì, uống rượu ở đâu, tham gia vào những cuộc trò chuyện nào, bạn có đưa ra đúng thông điệp không... tất cả điều đó thực sự có ý nghĩa”, Jackie Bateman.

Trong khi đó một số trường đại học cho biết, họ đã cố gắng chống lại sự thiên vị có thể xảy ra, bằng cách đào tạo nhân viên về những việc cần làm, nếu có ai lên tiếng.

Ví dụ tại Đại học Sydney, có các nhân viên liên lạc với sinh viên, còn Đại học Deakin có các cố vấn có thể là đầu mối liên lạc cho ai đó, khi họ báo cáo với trường đại học hoặc thậm chí là cảnh sát.

Bà Jackie Bateman cho biết ở Victoria, vẫn tồn tại những lựa chọn khác để hỗ trợ và bênh vực.

“Có một số dịch vụ được đặt cùng địa điểm trong các trường đại học và họ có thể nhận được dịch vụ ở đó, trong khuôn viên trường".

"Nhưng thực sự điều quan trọng là phải nói rằng, bất kỳ trung tâm hoặc cơ quan nào ở khắp Victoria, sẽ có thể cung cấp dịch vụ đó cho sinh viên".

"Tôi nghĩ, đôi khi sinh viên có thể không muốn nhận dịch vụ đó trong trường đại học, vì vậy điều quan trọng là họ biết rằng, bất kỳ cơ quan và trung tâm nào cũng có thể hỗ trợ họ, bằng việc vận động và hỗ trợ liên tục, nếu họ chọn như vậy”, Jackie Bateman.

Thế nhưng cũng có vấn đề về những gì xảy ra, trong khi khiếu nại đang được xem xét và thời gian điều tra.

Tại S-A-E Institute, một cơ sở truyền thông sáng tạo, giám đốc dịch vụ sinh viên có quyền đưa ra những cân nhắc đặc biệt cho sinh viên, mà không cần thông báo lý do cho nhân viên giảng dạy.

Trong khi đó bà Renee Carr từ ‘Fair Agenda’, một nhóm ủng hộ phụ nữ cho biết, nữ sinh hay nữ sinh viên có khả năng bị tái chấn thương, khi phải kể đi kể lại câu chuyện của mình.

“Nó khác nhau tùy theo trường đại học, nếu bạn đang cố gắng báo cáo một vụ tấn công tình dục vào lúc này, thường thì bạn sẽ phải báo cáo nhiều lần".

"Vì vậy, có thể bạn sẽ báo cáo cho văn phòng cơ quan chủ quản của mình để nộp đơn khiếu nại".

"Họ có thể hoặc không thể cho bạn biết kết quả của việc đó, nhưng sau đó với tư cách là một sinh viên, bạn có những nhu cầu giáo dục mà chỉ trường đại học của bạn mới có thể đáp ứng được".

"Nếu những nhu cầu giáo dục đó bao gồm, việc phải thay đổi hướng dẫn, hoặc bài giảng mà bạn tham dự, để bạn không ngồi cùng lớp với kẻ hiếp dâm bạn, sau đó bạn phải làm điều đó theo từng khóa học, từng chủ đề".

"Vì vậy, bạn phải đến gặp gia sư hoặc giảng viên của mình và yêu cầu được chuyển đi”, Renee Carr.
Điều này thực sự bắt đầu bằng việc, chúng tôi xây dựng mô hình văn hóa tôn trọng và giáo dục trẻ nhỏ hơn về an toàn cơ thể và ranh giới, cũng như những cuộc trò chuyện thực sự đơn giản, thu hút giới trẻ suy nghĩ về các mối quan hệ và tương tác của chúng với nhau, Jackie Bateman.
Điều này quan trọng vì một cuộc tấn công đương nhiên ảnh hưởng đến sức khỏe của một người, còn phản ứng của trường đại học có thể ảnh hưởng đến tâm trạng, cũng như việc học tập của họ.

Đó là trường hợp đặc biệt đối với sinh viên tại các trường đại học khu vực, nơi khuôn viên trường là trung tâm của giáo dục, công việc và đời sống xã hội.

Bà Renee Carr nói rằng những phản ứng không đầy đủ và thích hợp, có thể gây ra những hậu quả bi thảm.

“Chiến dịch ‘End Rape on Campus Australia’, là một tổ chức khác ủng hộ những người sống sót sau vụ tấn công".

"Đã có trường hợp nhiều phụ nữ trẻ đã báo cáo cùng một sinh viên vi phạm, với trường đại học của họ và anh ta được phép ở lại trường, điều này đã cho phép anh ta tiếp tục làm hại các sinh viên khác”, Renee Carr.

Vào năm 2016, có báo cáo rằng trong số 575 trường hợp được báo cáo về hành vi sai trái tình dục tại các trường đại học Úc, cuối cùng chỉ có 6 sinh viên bị đuổi học.

Đó là ít hơn 2 phần trăm các trường hợp được báo cáo.

Những người ủng hộ nói rằng, việc thiếu hậu quả có thể ảnh hưởng tiêu cực đến sinh viên bị quấy rối hoặc tấn công, khiến họ trượt các môn học hoặc bỏ học hoàn toàn, trong khi kẻ tấn công bị cáo buộc của họ vẫn tốt nghiệp, hoặc trong một số trường hợp được báo cáo, được bổ nhiệm vào các vị trí giảng dạy.

Đối với bà Renee Carr và những tổ chức phụ nữ khác, các trường đại học phải làm cho tiến trình này trở nên “Nhiều trường đại học đã nhận được lời kêu gọi chuyển đổi có ý nghĩa, sau các cuộc khảo sát".

"Thay vào đó, họ tập trung vào việc tạo ra ảo tưởng về hành động, trong khi bảo vệ danh tiếng của tổ chức mình, trên sự an toàn của sinh viên, cũng như nhu cầu giáo dục và phúc lợi của những sinh viên sống sót”, Renee Carr.

Trong khi đó Cơ quan quản lý các trường đại học, là Cơ quan Tiêu chuẩn và Chất lượng Giáo dục Đại học, hay TEQSA.

Cơ quan nầy chịu trách nhiệm bảo đảm các nhà cung cấp, đáp ứng yêu cầu trong cái được gọi là, ‘Khung tiêu chuẩn an toàn về giáo dục đại học’ trong khuôn viên trường và những sinh viên lo lắng về cách trường đại học của họ giải quyết vấn đề của họ, có thể khiếu nại với cơ quan quản lý.

Giám đốc cơ quan là ông Alister McLean cho biết, đã có 38 mối quan tâm hoặc khiếu nại như vậy, kể từ tháng 9 năm 2017.

“Chúng tôi kết luận rằng không có trường hợp nào vi phạm khuôn khổ, nhưng chúng tôi đánh giá một số trường đại học có nguy cơ không đạt tiêu chuẩn".

"Vì vậy, hành động do TEQSA thực hiện, bao gồm một trường đại học có nghĩa vụ báo cáo hàng năm, rồi khung chính sách của một trường đại học sẽ được đánh giá thêm, trong tiến trình gia hạn đăng ký sắp tới của trường, một trường khác có nghĩa vụ báo cáo một lần. v.v".

"Vì vậy, chúng tôi đang theo dõi tóm tắt về một số trường đại học”, Alister McLean.

Ông thừa nhận, đã có sự khác biệt giữa những gì một số trường đại học tự báo cáo, với TEQSA và những gì cơ quan quản lý cuối cùng nhận thấy đang diễn ra, nhưng ông cho biết không thể nói họ là ai.

“Chúng tôi không tiết lộ danh tính của các tổ chức là đối tượng bị khiếu nại, bởi vì chúng tôi chưa đánh giá họ là không tuân thủ, hoặc có rủi ro đáng kể cho sinh viên”, Alister McLean.

Bất chấp sự thất vọng của những người ủng hộ đối với tiến trình khiếu nại, Tiến sĩ Henry nói rằng đã có một số thay đổi và cải tiến tích cực, kể từ báo cáo Nhân quyền ban đầu.

“Một trong những điều đã được cải thiện trong vài năm qua, là khả năng hiển thị trên các trang web của trường đại học về cơ chế báo cáo của họ".

"Tôi nghĩ vẫn còn một số cách để tiếp tục, nhưng nó chắc chắn tốt hơn so với cách đây 5 năm".

"Hiện tại đã có các tiến trình, mà một số trong số chúng cần được cải thiện, thế nhưng hiện tại có những cách thức trình đủ mạnh, nếu ai đó muốn báo cáo với trường đại học của họ”, Alison Henry.

Còn bản thân các trường đại học cũng tự tin rằng, mọi thứ đang trở nên tốt hơn.

Bà Catriona Jackson là Giám đốc điều hành của Đại học Úc, tổ chức đại diện chính cho lãnh vực này.

Bà cung cấp một tuyên bố cho SBS, có nội dung như sau.

"Hàng trăm sáng kiến và biện pháp quan trọng để ngăn chặn và ứng phó tốt hơn với xâm hại tình dục đã được thực hiện, kể từ khi có cuộc khảo sát nầy".

"Từ các tiến trình báo cáo được nâng cao và đào tạo về sự đồng ý, để cung cấp giáo dục về mối quan hệ tôn trọng cho học sinh và đổi mới quan hệ đối tác với các chuyên gia hàng đầu”, Catriona Jackson.

Bà cho biết, các trường Đại học Úc cũng vừa ban hành các hướng dẫn cho các tổ chức, về ứng phó với xâm hại tình dục và có kế hoạch tập hợp toàn ngành, để thảo luận về các phương pháp thực hành tốt nhất để phòng ngừa vào cuối năm nay.

Trong khi chờ đợi, cũng có một tiến trình đánh giá độc lập đang được tiến hành.

Được biết Chính phủ liên bang chỉ định một hội đồng chuyên gia, hiện xem xét các ý kiến đóng góp từ nhiều cá nhân và nhóm, cũng như bản thân các trường đại học về mọi lãnh vực này.

Cơ quan TEQSA nói rằng với tư cách là cơ quan quản lý, họ không có quyền quyết định xem các đề xuất về một cơ quan giám sát mới và độc lập, hoặc một lực lượng đặc nhiệm về bạo lực tình dục, có được chấp nhận hay không.

Nhưng ông Alister McLean nói rằng, họ cam kết hợp tác với các trường đại học, để làm mọi thứ tốt hơn cho sinh viên.

“Mặc dù chúng tôi chưa xác định được bất kỳ hành vi vi phạm nghĩa vụ rõ ràng nào và trong khi chưa xác định được những rủi ro đáng kể đối với sinh viên, chúng tôi đã xác định được một loạt vấn đề liên quan đến cách thức, mà các tổ chức xử lý than phiền, khiếu nại hay mối quan tâm, hoặc các vụ bạo lực tình dục”, Alister McLean .

Trong khi những người tranh đấu hiện vận động để thay đổi ở cấp đại học, những người khác đang ủng hộ một nền giáo dục tốt hơn cho những người trẻ tuổi, trong bối cảnh lo ngại rằng, sự thiếu hiểu biết về sự đồng ý và tôn trọng đang thúc đẩy văn hóa tấn công và đổ lỗi cho nạn nhân.

Bà Jackie Bateman, từ ‘Dịch vụ Tấn công Tình dục Victoria’ nói rằng, sự đồng ý không phải là vấn đề đơn giản và việc giáo dục cần phải bắt đầu sớm.

“Điều này thực sự bắt đầu bằng việc, chúng tôi xây dựng mô hình văn hóa tôn trọng và giáo dục trẻ nhỏ hơn về an toàn cơ thể và ranh giới, cũng như những cuộc trò chuyện thực sự đơn giản, thu hút giới trẻ suy nghĩ về các mối quan hệ và tương tác của chúng với nhau”, Jackie Bateman.


Share