澳洲競爭監管機構已經發布對超市行業調查的最終報告,報告中就打擊如價格哄抬、虛假折扣和縮水通脹等不當做法提出了 20 項建議。
澳洲競爭與消費者公署(ACCC)的調查發現,連鎖超市巨頭 Woolworths和Coles,在行業中的主導地位已經對整個行業造成了「寡頭壟斷」效應,而這兩間超市也是全球最賺錢的超市企業之一。
雖然如此,監管機構仍然認為不需分拆這兩間主要公司。
報告指出,並沒有「靈丹妙藥」改變有關情況,並針對四個廣泛的領域,提出了一系列建議。
這項調查涵蓋了從定價做法,以至利潤率等各個範疇,而艾巴尼斯政府已經原則上,同意了這些建議。
到底我們需要知道哪些重點?
報告有甚麼發現?
在過去五年中,澳洲人面臨著工資上升,末能夠跟上商品和服務價格上升的情況。
根據澳洲競爭與消費者公署的報告,由2018年到2021年底,日常價格的增長基本上與工資增長同步。但到了2022年底和2023年初,雜貨價格的增長速度已經遠超工資增長的兩倍。
同時,儘管大公司表示它們的利潤並未「大幅增長」,但其實其利潤亦有所上升。
公署發現,ALDI、Coles和Woolworths的利息與稅前盈利(EBIT)利潤率,在與其國際同行比較時,是最高之一。
當考慮EBIT、稅後淨利潤(NPAT)和總資本回報率(ROTC)時,公署示,ALDI、Coles和Woolworths「似乎是全球最賺錢的超市企業之一」。
根據報告,Coles和Woolworths通常在新鮮食品以及某些包裝雜貨上擁有壟斷地位,這使供應商必須承擔額外的成本和風險。
公署亦指出,偏遠地區的雜貨價格往往較高,這通常是由於服務這些地區的成本較高。
許多偏遠地區並沒有Coles或Woolworths的分店,並且超市選擇很少甚至沒有。根據報告,一些偏遠地區的店鋪,有時亦沒有價格標籤。
壟斷情況將會持續
根據報告,Coles和Woolworths在雜貨商品方面的壟斷地位將繼續。公署估計,Woolworths目前佔據全國超市雜貨銷售的38%,而Coles則為29%。ALDI佔9%,而獨立超市的Metcash亦佔7%。
公署表示,雖然ALDI提供有競爭性的價格,為民眾提供了選擇,使他們在兩大超市巨頭外,仍有其他選擇。
監管機構承認,澳洲超市連鎖規模令食物供應系統效率相對較高,消費者因而受益。
報告中提到:「特別是,ALDI、Coles、Metcash和Woolworths的規模和覆蓋的範圍,為許多澳洲人提供了便利,並通過他們在採購、物流和其他業務運作方面的效率使消費者受惠。」
這些超市一直堅稱他們未有價格剝削,又指他們的利潤率近年並未顯著增加。

不是所有超市的減價標籤都易於理解。 Source: AAP / Dan Peled
該公司還將商店盜竊案激增歸咎於有關價格增加,並於周三(3月19日)指出維州是庫存被盜竊最嚴重的州份,罪案比新州高出 54%。
有甚麼建議?
公署建議透過一系列立法和政策以及採取其他行動,以解決市場中運作不佳的方面。
它呼籲大型連鎖店在線上公布價格,並呼籲超大型連鎖店透過 API 提供動態定價。
同時,它亦建議簡化規劃和分區,以簡化建造更多商店的流程,又強調了新法律審查合併的重要性,特別是當超市試圖收購其他企業時。
報告亦指出,Coles 和 Woolworths 的促銷活動和減價做法,可能令消費者難以評估性價比以及他們從會員計劃中可以受惠多少。
為了解決這個問題,它建議對減價標籤進行監管,並提高會員計劃的透明度,並建議在三年內進行檢討。
該報告還研究了縮小產品尺寸同時維持或提高價格的做法。它建議要求超市,在包裝尺寸變小,而對消費者有所影響時即時通知消費者。
政府如何回應?
政府原則上同意這些建議,但指出報告不支持兩黨聯盟提出授予:競爭監管機構拆分大型超市權力的提議。
財長查默斯表示,政府整治超市整治的行動將帶來更多的競爭,並為澳洲人提供更公平的交易。
**澳聯社補充報道。
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