Chính phủ liên bang tuyên bố rằng các ưu đãi về thuế dành cho các công ty sản xuất và khai khoáng sẽ giúp chi hàng tỷ đô la để tái công nghiệp hóa các khu vực rộng lớn của Úc.
Các khoản tín dụng thuế sản xuất cho sản xuất hydro và chế biến khoáng sản quan trọng hầu như đã được quốc hội thông qua sau khi chính phủ đạt được thỏa thuận với Đảng Xanh về các ưu đãi.
Các luật đã được Thượng viện thông qua trong phiên họp đêm muộn vào thứ Hai và hiện sẽ được gửi lại cho hạ viện để đóng dấu.
Tim Roach là giảng viên bán thời gian về thuế tại Đại học Edith Cowan và là ứng viên tiến sĩ.
Ông cho biết chính phủ đang cố gắng đạt được hai kết quả lớn với các khoản tín dụng thuế này.
"Mục tiêu đầu tiên trong số này là phong trào hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0. Và vì vậy, họ đang cố gắng khuyến khích sử dụng những thứ như hydro tái tạo, những thứ mà họ gọi là kim loại xanh. Và kim loại xanh là kim loại được sản xuất với lượng khí thải carbon thấp hoặc bằng 0 và cũng là nhiên liệu lỏng carbon thấp. Nhưng mục tiêu lớn thứ hai là một mục tiêu thú vị. Vì vậy, có một số khoáng sản quan trọng trên khắp thế giới đóng vai trò thiết yếu đối với phong trào hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0. Vì vậy, chúng được sử dụng trong pin và những thứ tương tự như vậy. Hơn nữa, vì một số khoáng chất thiết yếu này cực kỳ hiếm nên các quốc gia có khả năng khai thác và tinh chế chúng có lợi thế cạnh tranh đáng kể so với các quốc gia khác, nhưng họ cũng có khả năng bắt thế giới phải trả giá vì một số khoáng sản quan trọng này khá hiếm. Vì vậy, biện pháp mà chính phủ đưa ra thực sự đang cố gắng tăng cường an ninh của chúng ta liên quan đến những khoáng sản đó."
Trợ lý Bộ trưởng Thương mại Tim Ayres cho biết các biện pháp này sẽ thúc đẩy sản xuất tại Úc trên nhiều ngành công nghiệp.
Nhưng trong cuộc tranh luận vào đêm Thứ Hai, Thượng nghị sĩ Tự do Tây Úc Dean Smith đã nói với Thượng viện rằng dự luật sẽ ràng buộc doanh nghiệp vào quy định phức tạp.
"Đây là thủ tục hành chính rườm rà và chi tiêu không hiệu quả. Dự luật này không cung cấp cứu trợ thuế rộng rãi cho doanh nghiệp, mà thay vào đó trói buộc họ vào các quy định phức tạp. Các doanh nghiệp phải điều hướng nhiều cơ quan chính phủ, bao gồm cả Cơ quan quản lý năng lượng sạch và Bộ công nghiệp trước khi đến được cơ quan thuế và chi phí tuân thủ ước tính cho các doanh nghiệp bắt đầu từ một trăm nghìn đô la một năm, đang diễn ra và sẽ được tích lũy."
Các khoản tín dụng thuế sẽ hoạt động như thế nào?
Các khoản tín dụng thuế có nghĩa là các nhà sản xuất hydro sẽ nhận được ưu đãi thuế là 2 đô la cho mỗi kg hydro tái tạo được sản xuất trong tối đa mười năm từ 2027-28 đến 2039-40, trong khi các nhà sản xuất khoáng sản quan trọng sẽ nhận được 10 phần trăm chi phí chế biến và tinh chế.
Đảng Xanh đã thêm sự ủng hộ của họ sau khi bảo đảm một sửa đổi để ngăn chặn các ưu đãi được đưa ra cho hoạt động khai thác urani.
Lãnh đạo Đảng Xanh Adam Bandt cho biết Đảng Xanh là những người ủng hộ mạnh mẽ các khoáng sản quan trọng trên mặt đất ở Úc, bao gồm cả việc chế biến ở nhiều nơi trên cả nước.
"Khi chúng ta chuyển đổi từ than và khí đốt, tất cả các kỹ năng mà nhiều thợ mỏ và những người khác làm việc trong ngành đó có thể được tái triển khai để giúp chúng ta khai thác và xử lý các khoáng sản sẽ cần thiết trong một thế giới không ô nhiễm. Chúng tôi muốn Dutton chứng minh luật này và đảm bảo rằng nó không thể được sử dụng như một quỹ đen cho ngành công nghiệp hạt nhân. Chúng tôi có thể làm được điều đó Đảng Xanh muốn thấy sự hỗ trợ để phát triển các khoáng sản quan trọng ở đất nước này, vì chúng ta phải ngừng mở các mỏ than và khí đốt mới. Chúng ta nợ những công việc an toàn cho công nhân khai thác mỏ và cộng đồng của họ, và cách tốt nhất để làm điều đó là hỗ trợ sự phát triển của các khoáng sản quan trọng và chế biến tại đây."
Các ưu đãi về thuế là một phần trong chính sách sản xuất Future Made in Australia trị giá 22,7 tỷ đô la của chính phủ liên bang, nhằm mục đích tài trợ cho các dự án năng lượng sạch và tạo việc làm cho quá trình chuyển đổi phi carbon.
Trong một tuyên bố, Hội đồng Doanh nghiệp Úc hoan nghênh các luật được Thượng viện thông qua, cho biết điều này sẽ giúp Úc cạnh tranh hơn trong sản xuất.
Tuy nhiên, báo cáo cũng cảnh báo chính phủ rằng việc bố trí và quản lý cuối cùng của các khoản tín dụng thuế sản xuất không nên quá nặng nề hoặc hạn chế đến mức gây nguy hiểm cho sự thành công của chúng.
Chủ tịch ACTU Michele O'Neil cho biết chương trình này sẽ giúp tạo ra hàng nghìn việc làm mới.
Thượng nghị sĩ Lao động Matt O'Sullivan cho biết các khoản tín dụng thuế sẽ có tác động đáng kể đến nền kinh tế Úc.
"Nền kinh tế của chúng ta đã trải qua một quá trình tái công nghiệp hóa đáng kể. Nó làm tăng giá trị cho ngành khai khoáng của chúng ta, vốn rất quan trọng đối với nền kinh tế Úc. Nó rất quan trọng đối với năng lực công nghiệp của chúng ta. Chúng ta có năng lực khai khoáng tiên tiến, và mọi người thường mô tả khai khoáng và sản xuất trong tương lai là không tương thích. Trên thực tế, lợi ích tốt nhất của Úc là tăng cả giá trị gia tăng và giá trị thu được để củng cố nền kinh tế và năng lực công nghiệp của Úc. Và ưu đãi thuế sản xuất khoáng sản quan trọng sẽ cung cấp chính xác điều đó."
Tim Roach cho biết tác động của những thay đổi này có thể sẽ được cảm nhận ở các khu vực.
"Đây hẳn là tin rất tốt cho các khu vực ở Úc. Ý tôi là ngoài việc hy vọng đạt được các mục tiêu của chính phủ là tăng cường an ninh khoáng sản quan trọng và hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0, chúng ta cũng sẽ thấy các khoản đầu tư tăng lên ở các cấp cao hơn trong chuỗi giá trị. Và như bạn đã biết, Úc rất giỏi và trong lịch sử đã rất giỏi trong việc đào bới các thứ từ lòng đất và vận chuyển ra nước ngoài. Nhưng những khoản giảm thuế này đang khuyến khích nhiều hơn thế nữa. Chúng đang khuyến khích đầu tư vào chế biến và gia tăng giá trị, điều này rất khác biệt đối với nhiều khu vực. Và nó sẽ khuyến khích đầu tư và việc làm ở các khu vực ở cấp cao hơn trong chuỗi giá trị. Và khi làm như vậy, nó sẽ giúp chúng ta thoát khỏi những thăng trầm và chu kỳ của ngành khai thác mỏ và giá vật liệu trên toàn thế giới."
Dự luật đã được gửi lại hạ viện để được phê duyệt.
Các khoản tín dụng thuế sản xuất đã nhận được sự ủng hộ từ các nhà lãnh đạo Tây Úc, Hội đồng Tài nguyên Queensland, Hiệp hội các Công ty Khai thác và Thăm dò và các bên khác.
