“就想给孩子多个选择”:他们在考虑赴美生子的替代方案

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Carter Yang的伴侣准备在塞班岛生孩子。 Credit: Carter Yang

特朗普在刚刚就任美国总统时签署了取消出生公民权的行政令,掀起了一场法律与政治辩论。什么是出生公民权?对于赴美生子的那些人来说,特朗普的这一行政令意味着什么?已经完成赴美生子的人在这个过程中又有着怎样的经历?


美国总统特朗普就职第一天签署多项行政令,其中包括取消“出生公民权”。

出生公民权规定在美国境内出生的人将自动拥有美国公民身份,无论他们父母的移民状态如何。美国多个州和民间人权团体对该行政令随即提出起诉,该行政令也被2名联邦法官叫停,但特朗普似乎比上一次更有准备,他表示将对联邦法官裁决提起上诉。

不管事态最终走向何方,直接受到影响的将是那些赴美生子的人,尤其是刚抵达美国不久的准父母。来自中国广东省的Carter Yang就是其中之一,他和未婚妻于去年11月到达美国的塞班岛。

“这里属于马里亚纳联邦,是一个免签岛屿,岛上大概有两万多中国人,总共就五万多人。”
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塞班岛。 Credit: Carter Yang
Carter做出赴美生子决定没有花太长时间,选择到塞班岛生子也有多重因素。

太太才19岁,没有到中国法定结婚年龄,孩子来得也比较突然,预产期是4月,临时申请美国(其他地方)签证很仓促且有风险。我因为工作原因需要中国美国两边跑。
Carter从事旅游咨询服务行业,他业务的一部分就是为赴美旅游的人办理签证。他说在自己处理的赴美签证申请中,已知的赴美生子人群大概占两成。特朗普宣布取消“出生公民权”行政令前夕,一些人就开始“行动”了,一些客户也在考虑赴美生子的替代方案。

“比如说客户赴美生子这条路不行了,就可能会补一个加拿大签证。”

他们会问我出生公民权是不是会一刀切被禁掉,我这会儿过去还来不来得及,海关会不会卡。赴美生子费用基本上就是3到5万美金。
对Carter来说,他虽然早已预料到特朗普上台后的取消“出生公民权”操作,但却没想到会来得如此快速。不过Carter的生意似乎并没有因此受到什么影响。

与Carter相比,中国上海的乘乘(化名)似乎少了一些对未来的不确定性,因为乘乘不久前刚到美国洛杉矶生完孩子,宝宝也顺利成为了美国公民。
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Credit: 乘乘
“国内和全球经济波动非常大,有很多不确定性,所以觉得给孩子多一个选择吧,至于未来的规划我们没有想得特别清晰。非常快,从孩子出生到办证应该十多天,不复杂而且非常的顺畅。(过海关)实话实说,没有任何想要去侵占他人利益或者想做一些违法违规的事情,人坦诚是比较重要的。”

与乘乘对孩子未来的无规划不同,Carter说自己已经想好了未来一家人的打算。

“等到孩子十几岁,比如初中高中的时候,我们会带孩子到美国接受教育。”
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Carter Yang和他的伴侣。 Credit: Carter Yang
出生公民权与美国宪法近160年的第十四修正案有关。1868年生效的美国宪法第十四修正案规定任何在美国境内出生或归化并受其管辖者,均自动成为美国公民。而出生公民权的巩固与1890年代美国诉黄金德(Wong Kim Ark)案有关。澳大利亚律师沈寒冰讲述了这一历史事件。

“中国一个22岁的Wong 姓青年,他那个时候在美国,然后去潮汕访问探亲,探亲完了后回来那个时候美国正好有排华法,就不允许他入境。于是他就到法院起诉,这个案件的判决就是基于美国宪法的第14修正案,说只要是在美国出生,就自然获得美国的公民资格。”

作为父母,当被问及是否希望通过孩子移民美国时,Carter与乘乘的观点一样:孩子18岁可以自己选择国籍,不会将孩子当成移民美国的“砝码”。

沈寒冰律师表示,特朗普要实现取消出生公民权的目标,面临极大的法律挑战,他认为特朗普成功的希望渺小。
这跟美国宪法第十四修正案有冲突。还有个难度,其实第十四修正案讲的不仅仅是属地主义,它还讲平权,包括公平受教育的权利、享受福利的权利。
一些人抨击赴美生子人群想占用美国社会福利资源,乘乘则表达了她的看法。

“像我们这种父母双方没有绿卡的话,即使想要侵占也是不可以的,因为你不符合免费医疗的标准。除非父母双方做一些违法违规的欺骗手段。”

沈寒冰说,其实澳大利亚在1986年以前也实行跟美国一样的出生公民权政策,不过他说美国如果采用现在澳洲的公民身份政策的难度会相当大。

“澳洲1986年废除出生公民权,但留了一个口子:孩子需住在澳洲10年。 美国借鉴澳洲的做法很难,难度相当大,美国第十四宪法修正案是个紧箍咒,要更改或者推翻的话,需要全民公投。”

美国出生公民权是否会在某一天被取消,一百多年前黄金德案判决的结果是否有可能在未来被推翻,甚至“公民”的含义是否可能被重新定义?这些问题只能由未来作出回答。

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